近年来,随着国家经济发展进入新常态,我国钢铁行业发展发生了新的变化,由以前的增量发展向减量发展过渡,由以前的规模扩张向集约高效过渡。 推进结构性改革,促进钢铁行业提质增效、转型升级因此越来越迫切。 管理会计在钢铁行业提质增效、转型升级中的重要性也逐渐凸现出来。 本文详细分析了经济新常态下我国钢铁企业发展管理会计的重要性及措施,供大家参考。
一、经济新常态下钢铁行业推进管理会计发展的重要性
(一)经济新常态概述
经济新常态,是在经济结构对称态基础上的经济可持续发展,是调结构、稳增长的经济,是我国经济经历改革开放后30多年高速增长,融入世界经济后特有的现象。 经济新常态下,我国经济增速放缓,经济结构从结构失衡到优化再平衡, 实现有质量、有效益的经济增长; 经济发展动力从投资驱动、要素驱动转向创新驱动及服务业发展。
(二)钢铁行业发展现状及其主要原因
今年乃至今后很长一段时期,我国钢铁行业都将面临许多困难和挑战,国内钢铁产能可能会持续处于过剩状态,下游产品、服务需求不足,除极少数钢铁企业微利外,绝大多数钢铁企业很可能进入利润低迷的艰难时代。
我国钢铁行业进退维谷的原因有很多, 主要总结为:钢铁产能过剩,市场需求不足;结构性矛盾加深,钢铁市场北材南运、品种结构性问题突出;市场环境欠公平,钢企之间恶性竞争时有发生;企业退出机制还没有建立健全,“僵尸企业”垂而不死,等等。面对如此境况, 众多钢铁企业只有内降成本,外拓市场,在财务管理上要全面推进管理会计的应用和发展,改善企业生存发展。
(三)我国钢铁行业管理会计发展概述
19世纪初期,美欧的铁路、纺织、钢铁业就开始应用管理会计来衡量内部生产过程的效率。 在20世纪80年代初,管理会计理念才引入我国。 但是,在20世纪50年代, 我国很多厂矿企业开始进行班组核算,60年代则对资金成本进行分级归口管理。 1978年改革开放后开始厂内经济核算,并纳入经济责任考核,两年后,许多厂矿企业进一步推行厂内银行、责任会计, 责任会计从此在我国迈入一个新纪元。
1991年,以邯钢为代表 ,开始推行“模拟市场核算 ,实行成本否决”, 国内众多企业纷纷效仿。 进入2000年后,许多大企业,特别是中央企业在推进管理会计发展方面继续进行了大胆的摸索。
二战前, 美欧企业就重视规划控制和责任会计,并逐渐运用自如。 二战后,美欧企业开始重视预测决策, 并把它置于管理会计应用的首位。 到了1980年,美欧企业开始以“作业为核心”,推行“作业管理会计”,此时,管理会计才传入我国。 到了1990年,美欧企业更进一步,以“战略为核心”,实施“战略管理会计”。 到了2014年10月,美国注册会计师协会 (AICPA) 和英国皇家特许管理会计师地协会(CIMA)等联合发布了《全球管理会计原则》,以推动管理会计在全球范围内的应用一致性。 我国财政部也在2014年发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》, 开始在全国范围内全面推进管理会计的发展。
但是,目前我国管理会计的发展还处于初级阶段,即使作为管理会计应用先锋的中央企业,其管理会计应用也主要集中在规划控制和责任会计的一些领域,预测决策远没有提升到首位,更谈不上“作业管理会计”和“战略管理会计”了。 此外,我国企业应用管理会计的技术含量不高, 方法也比较简单,虽然积累了一些应用管理会计的实践经验,但还没有系统化和理论化, 也没有建立健全可供大家共享的成熟的案例库。 还有,我国企业使用的软件主要是财务核算方面的, 管理会计应用的软件少之又少甚或没有。 我国也只是少数企业应用管理会计,许多企业可能把管理会计“挂在嘴上”、“贴在墙上 ”, 甚至很多企业可能还不知道管理会计为何物。
(四)经济新常态下推进管理会计发展的重要性
目前, 我国钢铁行业面临着经济新常态的挑战,靠过度消费环境和资源的日子可能一去不复返了。 主动适应经济新常态,促进钢铁行业提质增效、转型升级,全面推进管理会计的发展是我们的最佳选择。
首先,我国钢铁行业投入高,产出低,环境污染严重,资源浪费严重,生产成本居高难下,而钢材价格过度下跌,经济增速下滑,国钢铁企业的利润空间受到进一步挤压,因此,目前大力发展管理会计,可以在拓宽企业利润空间、提升企业经济效益方面起到事半功倍的效果。
其次, 西方发达国家至今还未完全走出2008年世界金融危机的阴影, 世界经济也处于增速下滑、竞争加剧、结构转型升级的阵痛时期,况且,我国钢铁产品还不时受到外国的反倾销投诉,靠出口拉动我国钢铁行业经济增长困难重重。 而管理会计就是为组织内部管理者和员工收集汇总、分析和报告各种财务和非财务信息,并据此制定计划,控制经营业务,评价经营业绩,进一步预测和决策,创造价值、永葆企业基业常青。 对于企业管理层而言,管理会计就像一个GPS系统, 通过对未来的洞察与分析,指导企业前行的正确方向。
第三,我国钢铁行业的内部控制等必须与管理会计相适应。 管理会计为企业内部管理者和员工提供的各种财务和非财务信息,必须有规范、准确无误的财务核算数据做支撑。 倘若企业的会计基础工作不规范、财务核算数据不准确,管理会计据此进行的规划控制、责任会计和预测决策等根本站不住脚,很可能“失之毫厘,谬以千里”。 会计信息化由此不断地发展,因为它能为管理会计搜集数据打开方便之门,并且,会计信息化程度越高,管理会计据此做出的决策就越准确。 同时,管理会计的应用也必须与内部控制相适应,事实上,内部控制的许多工作内容就是管理会计的工作内容,比如,绩效评估、预算控制和风险管控等。
二、钢铁行业推进管理会计发展的措施
(一)强化会计基础工作
我国钢铁企业一般是大型或特大型企业,经济业务量大且范围广,财会人员多且各有分工。 一是提高会计人员的职业水准;二是减少会计披露时漏报、错报或虚报现象,减少会计信息失真现象。 要推进管理会计的发展,必须先打好基础,要加强财务人员培训,推动会计信息化建设,落实内部控制制度,强化会计基础工作。
(二)加强管理会计人才培养
“管理会计是一种深度参与管理决策 、 制订计划与绩效管理系统、提供财务报告与控制方面的专业知识以及帮助管理者制定并实施组织战略的职业”。 良好的管理决策能够给企业带来长远的、良好的经济效益。 我国企业管理层大多只关注如何快速盈利而非长远的经济效益。 在大多数企业中,管理会计也因此成了一门可有可无的职业。 目前,我国会计从业人员有1600多万人,其中,90%以上从事财务核算,真正从事管理会计业务的不到150万人,有数据称管理会计人才缺口至少为300万人。 而欧美等西方发达国家, 会计从业人员中有80%以上从事管理会计方面的业务,且绝大部分精力用于企业预测决策。
当前,企业会计从业人员实现财务创造价值的战场已经转移,战略决策支持和运营过程管理与控制成为最能创造价值的领域,加强管理会计人才培养也由此显得尤为紧迫。 培养管理会计人才,可以试着从以下几个方面入手:
1.培训企业中高层财务管理人员
中高层财务管理人员是企业财务团队的核心,先培训企业中高层财务管理人员, 再通过传帮带,可以使企业管理会计应用和发展得更加有效。 一方面,企业中高层财务管理人员要学习管理会计的相关理论和应用案例, 熟悉企业的对外财务报告、规划与预测、战略成本管理和战略绩效管理等;另一方面,企业中高层财务管理人员要学习与管理会计相关的知识和技能,熟悉企业的战略管理流程和供应链流程等,培养成本控制观念,掌握企业内部控制与风险管理等相关知识,等等。
通过以上学习, 企业中高层财务管理人员能根据掌握的财务信息, 运用管理会计的相关工具和技术, 综合分析企业生产经营中存在的问题,针对性地提出改进建议, 为企业创造尽可能高的价值。
2.培训企业中高级企业管理人员
管理会计的应用和发展不只是财务部门的事情,它需要企业所有中高级企业管理人员的积极参与和支持。 因此,企业产品研发、物资采购、生产管理、产品销售等部门的中高级管理人员,也要参加管理会计的相关理论与应用案例方面的培训。
3.设立管理会计培训机构
我国有众多高校,但目前似乎没有哪所高校有管理会计本科专业,管理会计只是财经类学生的一门必修课而已。 我国众多大型钢铁企业有自己的培训中心或职工大学,但主要培训与钢铁生产有关或大众化的知识和技能,几乎没有管理会计的专业或专业培训。 为此,我国高校要增设管理会计本科专业,努力培养出企业急需的管理会计人才。 此外,我国众多大型钢铁企业的培训中心或职工大学、国家会计学院和会计师事务所等也要成为管理会计人才培养的重要基地。
4.改革会计考试
我国在2009年就引进了美国注册管理会计师(Certified Management Accountant,简称CMA)考试 。CMA课程结合管理会计理论与企业实际,能为企业提供最有价值的管理和最优的决策支持。 CMA考试由此成为我国管理会计人才培养的主要途径。 但我国真正通过CMA考试的人员至今不足1万人。目前, 我国会计考试主要是会计从业资格考试、会计师职称考试和注册会计师考试,完全没有涉及到管理会计师。 建议财政部在全国范围内增设管理会计师资格考试, 推动管理会计的应用和发展。
5.加强国际交流与合作
2014年11月党的十八届三中全会后 , 我国开始全面推进管理会计的发展。 学术界掀起了管理会计理论研究的热潮, 企业界也加快了管理会计工具的引入进程。 加强管理会计人才培养,是深化会计改革,推动我国会计人才上水平的重大举措。
因此要加强国际交流与合作, 引进国外先进的管理会计理念和知识体系, 全面推进我国管理会计的发展。
(三)建立健全管理会计案例库
建立健全管理会计应用案例库,要选取各行业企业管理规范的、有代表性的上市大公司。 我国管理会计协会一般每年都要举办管理会计应用研讨会,收集各参会企业管理会计的成功案例,提炼出各行业管理会计的应用案例,充实各行业管理会计案例库。 当然,在收集案例时特别要重视案例的典型、实用和创新性。
(四)建立健全管理会计咨询机构
我国要加快管理会计咨询机构的建立和健全,特别是管理会计咨询机构中的管理会计咨询人员要具有相应的资质,管理会计咨询机构负责人最好有CMA之类的资格证书,如同会计师事务所负责人得有CPA资格证书一样。 管理会计咨询机构其他从业人员也得有丰富的企业管理会计理论和实践经验,在充分了解被咨询企业基本生产经营情况的基础上,能熟练应用管理会计的各种技术和方法,“对症下药”,最好能“药到病除”。
总之,经济新常态下,我国经济发展进入“慢车道”,经济发展进入重要战略机遇期。 面对机遇,钢铁行业必须与时俱进,克服困难,相应地采取强有力措施,大力推动管理会计的应用和发展,不断推进企业提质增效和转型升级。