摘要：为了推广电子政务在高校行政管理中的应用， 介绍了电子政务的发展历程， 分析了电子政务在高校行政管理中存在的问题：制度不完善， 信息系统陈旧， 专业人员缺乏。阐述了电子政务在高校行政管理中的应用， 完善相应的管理制度， 及时更新信息系统， 提高工作人员的自身素质， 这样才能保证电子政务模式的正常使用。

　　关键词：电子政务； 高校； 行政管理；

　　Research on the application of e-government in the administration of colleges and universities

　　XU Peng

　　Harbin Normal University

　　Abstract:

　　In order to promote the application of e-government in university administration, this paper introduces the development course of e-government, and analyses the problems existing in the administration of university: imperfect system, outdated information system and lack of professionals. It expounds the application of e-government in university administration. It is necessary to perfect the corresponding management system, update the information system in time, improve the quality of staff, so as to ensure the normal use of e-government model.

　　Keyword:

　　E-government; Universities; Administration;

　　目前， 我国已经步入了信息化时代， 在高校行政管理的过程中也开始应用了电子政务模式。虽然这在一定程度上能够提高管理效率， 但还是有很多问题没有得到解决， 高校要根据实际情况合理调整策略， 只有这样才能真正发挥出电子政务模式的价值。学校要在行政管理的过程中不断提高自己的行政管理水平， 并合理应用电子政务模式确保学校能够稳定运行， 这样也能最大程度地减轻工作人员的负担。

　　1 电子政务的发展历程

　　电子政务在我国发展的几十年间， 大致经历了三个阶段， 一是上世纪80年代末， 办公自动化在全国机关部门的开展， 此阶段是初步接触电脑网络， 为以后信息网络技术的普及做好铺垫。二是1993年底开展的金桥、金卡、金关“三金工程”, 标志着我国经济信息化系统工程建设的正式开始。三是20世纪90年代末期， “政府上网年”启动了我国真正意义上的电子政务工程， 在电子政务的第三阶段迎来了“互联网+”时代。自2015年李克强总理提出“互联网+”行动计划后， “互联网+”便上升为国家战略， 各高校积极探索“互联网+政务服务”, 为创新电子政务模式而不断尝试。虽然还处于探索阶段， 但是各地热情不减， 遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念， 充分运用现代科技提升高校的治理能力和水平， 努力构建服务型、安全型、高效型、智慧型的高校。

　　2 电子政务在高校行政管理中存在的问题

　　2.1 制度不完善

　　目前， 在高校的行政管理工作中， 电子政务管理制度不完善是影响电子政务模式推广的重要原因。很多高校在行政管理工作中， 虽然认识到了电子政务的便利性和作用， 但是相关的管理制度仍然存在着很大的滞后性和不完善性， 没有充分考虑到电子政务的特殊性以及电子政务管理模式下的工作要求， 仍然按照原本的行政管理制度进行管理， 使得电子政务得不到有效管理。另外， 很多高校在进行电子政务管理的过程中， 不能对电子政务进行科学合理的应用， 经常会出现过度使用软件的情况， 片面追求电子政务软件的便利性和快捷性， 却忽视了其行政管理的职能， 从而影响了管理效率。

　　2.2 信息系统陈旧

　　在高校的行政管理工作中， 电子政务管理模式的应用必须要借助相关的信息系统开展， 但是很多高校在该过程中并没有建设完善的电子政务信息系统， 信息系统十分落后和陈旧， 无法充分发挥出电子政务的作用。在工作的过程中， 甚至会出现流程错误、管理模式重复、系统运行效率低下等问题， 这些都会影响到电子政务管理工作的效率。

　　2.3 专业人员缺乏

　　在电子政务管理工作的过程中， 对工作人员也有着一定的专业素质要求， 要求工作人员必须了解电子政务的管理体系， 并对电子政务信息系统有专业的了解， 要掌握足够的计算机知识和专业的电子政务系统操作能力。但目前很多高校在这方面的专业人才上较为缺乏， 只有少数的工作人员能够满足要求， 使得工作人员在工作过程中无法充分发挥出电子政务管理模式的优势。

　　3 电子政务在高校行政管理中的应用

　　3.1 展示

　　电子政务系统在运行过程中， 主要是通过专门的网站进行管理， 而在该网站中， 高校会通过制作网页的方式展示高校自身的相关信息， 从而帮助来访者和学生更好的了解高校的发展情况、学校的教学情况、科研情况以及宣传工作等。电子政务这种展示的作用在高校招生时会发挥着十分巨大的作用， 能够帮助考生及其家长了解学校的实际情况， 促进学校信息的传播， 扩大学校知名度， 从而促进学校招生工作的顺利开展。

　　3.2 发布

　　发布与展示具有一定的共通性， 借助电子政务信息系统平台， 学校能够用电子网络的形式向学校内部的师生及社会外界传达学校的各种动态信息， 包括招生信息、学校政策变动以及计划等， 从而帮助各方加强对高校的了解。

　　3.3 教育

　　虽然电子政务主要是为学校的行政管理工作提供服务， 但是在应用的过程中也能够起到教育的作用。高校的主要作用就是进行教育， 而随着信息技术和计算机技术的不断发展， 很多高校在开展教育工作的过程中也会借助各种信息教育平台和信息技术， 尤其是在学校的选课、课堂通知、教学工作安排以及网络授课等方面， 利用信息平台能够有效提高其效率。电子政务在应用的过程中主要通过电子政务信息平台进行管理， 这其中就包括了课程教学、教学活动安排、资源共享等， 这些都能够对学生的教育工作起到一定的积极作用。

　　3.4 服务

　　“互联网+”浪潮下的高校服务要满足师生提出的要求， 应通过广泛调研不断收集师生的意见和建议， 并根据不同情况提出具体的服务要求， 应整合意见、加强开发、完善程序， 从而提升师生使用的体验感和满意度。目前， 很多高校在电子政务模式下， 主要通过该方式进行网络授课和科研活动信息的传达， 能帮助教师更好地了解学校的教学计划和教学安排， 也能帮助学生更好地进行网络远程学习和信息数据的查询。

　　3.5 建设智慧型高校

　　移动互联网的普及让电子政务实现了全天候在线服务， 加上微博、微信等公众信息的发布与互动以及移动APP的高效搜索功能， 这都是建设智慧型高校必备的。移动高校政务推进要实现均衡、充分的发展， 各地区之间不论发展水平如何， 政务建设都必须满足群众的需求。

　　3.6 提高服务效率

　　电子政务实现了线下线上一体化， 不仅节省了人力、物力、财力， 更提高了效率， 达到了事半功倍的效果。有的地方为了打造创新型服务高校， 提出了“最多跑一次”的改革目标， 这就需要最大限度地利用电子政务， 可以将所需的资料详细告知师生， 对于疑难杂症、常见问题等作出统一说明。针对师生的问题， 平台要及时链接给具体部门接办， 这样师生办事省心， 政务工作效率也高。

　　4 结语

　　电子政务管理模式对于高校行政管理工作起着十分积极的作用， 能够有效提高高校行政管理工作的效率和水平， 还能够为管理人员的工作提供更多便利。但很多高校在进行电子政务管理的过程中， 仍然存在着制度体系和人员方面的缺陷， 信息系统的落后性以及工作人员的素质问题是影响高校电子政务管理工作开展的重要因素。因此， 高校在开展行政管理工作时， 必须要完善相应的管理制度， 及时更新信息系统， 提高工作人员的自身素质， 切实保证电子政务模式的正常使用。

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