摘要：建筑行业的蓬勃发展促进了国民经济的发展壮大， 随着建筑工程数量的日益增多及建设规模的逐步扩大， 对工程造价管理提出了更高的要求， 尤其是工程造价的全过程管理。工程造价全过程管理是建筑工程现代化管理的重要内容， 科学有效的全过程造价管理不仅可有效提高建筑企业的经济利益， 同时促进了建筑工程整体质量的提升。工程造价全过程管理根据不同的工程建设过程具有不同的管理内容， 因此在实际管理时， 要针对工程建设阶段的具体内容进行针对性管理。

　　关键词：工程造价； 造价管理； 全过程管理；

　　1 引言

　　随着改革开放的深入推进， 工程造价领域也在进行创新与变革， 以期能够满足社会主义市场经济体制发展的需要。基于建筑工程价值量大、建设周期长、价格构成繁杂的特点， 影响工程造价变动的因素有很多， 因此为将工程造价控制在预期目标内， 必须建立一套科学有效的造价管理措施， 并贯穿于整个工程建设始终， 实现对工程投资决策、设计、发包、施工及竣工结算的全过程造价管理， 从而促进建筑行业经济效益和社会效益共同发展的目的。

　　2 工程造价的全过程管理概述

　　工程造价是指完成整个工程项目所需投入资金的总和， 工程造价包括与项目相关的各种直接费用和间接费用。工程造价全过程管理是指对工程项目实施每个阶段所投入的资金进行管理与控制， 最终将工程总体投入控制在工程预期目标和各项工程计划范围内。在工程造价全过程管理过程中， 针对各个建设阶段的实际造价与计划造价之间的差距， 通过优化施工方案、提高施工技术、合理配置资源等方式来对不合理的工程造价进行整改和完善， 实现对项目工程造价的事前、事中、事后全过程管理， 来进一步提升项目资金利用率、降低成本投入， 最大限度的提高建筑工程单位的经济效益。

　　3 工程造价的全过程管理分析

　　3.1 决策阶段的工程项目造价管理

　　建设项目决策阶段的工程预决算是对工程造价影响最高的阶段。在此阶段通过编制建设项目投资预算， 并对项目建设各实施阶段的建设方案的济指标进行分析， 选择， 来为决策者提供科学依据， 从而为工程造价全过程管理奠定坚实的基础。决策阶段工程项目造价管理主要包括：第一：充分做好项目决策前的准备工作。认真收集项目建设地的地质情况、周边环境、交通、气候、水电气、物资价格等基础资料的收集， 在造价人员对基础资料进行整理分类的基础上， 通过对资料进行分析审核， 确保为决策人员提供真实可靠的第一手资料；第二：针对项目可行性研究报告的具体内容， 结合市场需求和项目发展前景， 科学确定项目建设规模和建设标准， 为项目立项创造条件；第三：为避免工程实际造价与预期造价出现较大偏差， 工程造价人员需严格做好造价文件的审核和分析， 确保工程造价信息完整、可靠。

　　3.2 工程设计阶段的造价管理

　　工程设计阶段是指对工程项目的总体目标进行全面规划和具体表现的过程， 此阶段的造价管理能够实现对设计方案的进一步优化和完善， 确保设计方案更加实用、科学与合理， 力争用最低的设计投资成本达到高质高效的设计目标。一是在方案设计时， 落实设计监理制度和设计招标制度， 通过对设计方案进行技术经济分析、论证比较， 聘请专家、监理对设计方案进行严格的综合评估， 帮助建筑单位和设计单位选出经济和合理的施工方案， 为实现设计阶段投资成本的全面控制打下基础。二是严格按照设计目标和投资预算实现对初步设计的造价控制， 用初步设计造价标准指导后续图纸设计， 并将投资标准落实到具体的专业， 各专业再依照投资标准进行设计， 从而实现对工程总体造价的管理。三是对设计投资进行严格审核和监管。针对超出设计投资的设计问题进行调查审核， 根据调查结果制定相应的造价审核意见。

　　3.3 实施阶段的工程项目造价管理

　　施工阶段的造价管理就是严格按照施工图纸进行施工， 确保实际投入不会偏离预期造价目标， 降低因各种不利因素对工程造价的影响。在工程实施阶段， 造价人员要遵循主动控制原则， 第一要强化制度管理。利用项目经济责任制的深入落实促进项目内部岗位责任制的有效开展， 从而树立全员经济意识， 为促进成本管理工作的有效开展、降低工程造价奠定基础；第二不断强化对施工组织的监管。对施工活动实行科学管理的重要手段就是强化对施工组织的管理， 同时也是促进工程顺利进行、质量提高、工程造价得以有效控制的有效途径。第三确保工程实施阶段造价管理的动态化。由于工程建设周期较长， 在实施阶段因人工、材料价格及外部环境等发生变化， 容易造成实际消耗与投标时的造价发生较大差异， 此时造价人员应及时收集造价调整的资料， 并对影响造价变动的动态因素进行准确预测， 让造价动态管理渗透于建设项目全过程；第四加强对工程变更的管理。针对项目实施阶段发生的局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题， 从规范设计变更审批流程、合理控制变更价款两方面入手， 做好对施工处理、验收、核对、现场签证等工作的管理。第五， 抓好机械、管好材料， 实现对各项资源的科学配置。

　　3.4 竣工阶段的工程项目造价管理

　　竣工阶段是项目建设的最后环节也是造价管理的终点站。该阶段造价管理的主要是：首先对工程项目的预决算进行严格审核和评估， 对于多算工程量、高套定额、高取费用等不良现象予以剔除；其次通过实地调研、电话调查、网络查询等方法掌握材料价格， 着重审核是否存在虚报、抬高材料价格情况；再次加强对项目合同的管理。通过对合同各项条款的严格审查与执行， 确保造价管理工作得到法律的约束和保护。四是做好项目交付使用后的项目评价， 对工程进度、质量与造价变化的关系进行分析总结， 并将经验和不足进行记录整理， 为今后项目工程的使用提供参考。

　　4 结语

　　工程造价全过程管理是一项复杂的系统工程， 只有根据工程的实际进展情况实施动态、实时管理， 才能不断提高工程造价全过程管理的科学性、实用性， 为有效提高工程质量、降低成本投入发挥作用。因此， 在实际管理过程中， 要从全局出发， 结合影响工程造价的各种不可控因素如市场价格、政策变化、环境因素等， 及时调整和改进工程造价管理方式方法， 进而实现对工程造价的全方位、动态管理， 以此不断增强建筑工程企业风险预期的判断能力与处理能力。

　　参考文献
　　[1] 詹吾娇， 缪楚程， 詹吾豪。工程造价全过程的管理与控制[J].价值工程， 2015 （29） :38~40.

TAG标签： 造价管理     全过程管理     工程造价