1 陆贾思想的提出

　　刘邦建立汉朝，社会受到严重破坏，如何统治这个国家，如何迅速地恢复社会的生产，成为了帝国统治者面对的严重的问题。然而在没有现成的管理制度下，西汉王朝沿袭秦制度也是在情理之中。

　　“秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职。汉因循而不革，明简易，随时宜也。”班固的话说明了汉承秦制，使得汉朝初步完成了对中央和地方的统治格局，基本奠定了西汉王朝的政治局面。

　　在西汉朝廷的统治阶层中，大多都是跟着刘邦打天下的丰沛集团，如李开元先生所指出的：“可以说，由跟随刘邦起兵于沛县的沛县籍人所组成的丰沛元从集团，构成了刘邦集团的核心，他们人数最少，但地位最高”.这批军功贵胄们能够拜将封侯主要原因就是在汉初所实行秦制军功爵位制，朱绍候先生指出：“但他在消灭项羽统一全国后，就不得不以比较完备的秦国二十级军功爵位制度来代替不够完善的楚国爵制。”这也从一个角度反映了汉承秦制的一个方面。也因此构成了汉初“布衣将相之局”的政治局面“其君既起自布衣，其臣亦多亡命之徒，立功以取将相，此气运为之也。”

　　也正是由于这些“布衣将相”拿不出来治理国家的策略，以陆贾为代表的知识分子向汉帝国的统治者们提出了自己的政治思想和政治主张，对汉初的政治起到深远地影响。陆贾第一个向高祖刘邦提出了自己的政治主张，正如章启群先生指出：“陆贾是针对汉初的政治需要提出具体政治主张和系统政治学说的第一人。”

　　在面对汉初“汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饟，作业剧而财匮，自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖。”陆贾便向高皇帝刘邦上书，历来讨厌儒生的刘邦大骂陆贾，陆贾则慢条斯理的给刘邦解释：“居马上得之，宁可以马上治之乎？且汤武逆取而以顺守之，文武并用，长久之术也。昔者吴王夫差、智伯极武而亡；秦任刑法不变，卒灭赵氏。乡使秦已并天下，行仁义，法先圣，陛下安得而有之。”一席话使得汉高祖刘邦无言以对，面露惭色。陆贾作为一名出色的政治家，他所看到汉初的社会问题，上书高祖，提出自己的政治主张。

　　1.1 顺应天道，给民生息

　　陆贾指出：“天生万物，以地养之，圣人成之，功德参合，而道术生焉。”笔者认为，陆贾对于万物生于天地之间，是自然之性，这种自然顺势的情形下，圣人才能建立功德树立基业，可以看出，陆贾提出的一种顺应自然的理想。所以，自然的有序，才能给人的生存提出一种社会的环境，“故曰：张日月，列星辰，序四时，调阴阳，布气治性，次置五行，春生夏长，秋收冬藏。”陆贾之所以提出这样的道，笔者认为在当时的汉初的社会环境下，能有一个安定的社会环境，遵循自然之理，让人民修养生息。在这种顺应“天道”自然之生长的环境之下，也要引起对“人治”的理念，所以，接着陆贾又提出了所谓的“王道”理念。陆贾曾提到王道观点，笔者认为陆贾这样由天道推人道再推至王道，是为了维护封建统治，为了刘邦统治服务，维护封建的制度，给汉的统治提供于理论的支撑。

　　1.2 反对暴政，力推无为

　　陆贾所由天道推至到王道，理论上是为封建统治打下基础。为汉家统治找到根基，在继而治理国家的时候，陆贾又提出了反对暴政，力推无为的政治主张。所谓汉承秦制，那么并不是汉继承了所有秦的东西，汉初，人们对秦亡的反思，也给汉初的统治者起到了惊醒，陆贾对此极力的反对苛政酷刑。对于秦的弊政，陆贾给出强烈的反对，在对于汉初的统治者来说，应该注意到这一点，去除刑罚苛政，给民生息与秦政背道。

　　1.3 君王尚德崇简

　　对于君王的要求，陆贾认为，君王不仅要无为而治，同时也要崇尚德政，“故性藏于人，则气达于天……道唱而德和，仁立而义兴，王者行之于朝廷，匹夫行之于田。”君王崇尚德政，对于国家社会以德政为本，使国家社会稳定发展，这一点也反映了陆贾把儒家思想与道家思想相互结合。

　　2 刘邦推行与民修养生息的政策

　　天下大定之后，刘邦开始罢军士归家，恢复生产，大批出身农民的兵士回归到土地上，为了汉代农耕经济的复苏提供了基本的条件。同时“民前或相聚保山泽，不书名数，今天下已定，令各归其县，复故爵田宅，吏以文法教训辨告，勿笞辱。民以饥饿自卖为人奴婢者，皆免为庶人。”这项政策保护了广大的贫民百姓，使得有人身权利，使得他们能够重新的回到土地上，归政府控制下的编户齐民，这样政府就大大的掌握了人口，有利于社会的恢复和发展，在遵循自然之理的前提下，为社会的发展提供了一个必要的条件。

　　2.1 任命遵循黄老无为的大臣辅政

　　在汉高祖刘邦即将驾崩的前夕，吕后曾经询问过后事的安排，史载“:已而吕后问：陛下百岁後，萧相国即死，令谁代之？上曰：曹参可。问其次，上曰：王陵可。然陵少戆，陈平可以助之。陈平智有馀，然难以独任。周勃重厚少文，然安刘氏者必勃也，可令为太尉。”从刘邦任命的大臣中可以看出，这些大臣大都是好黄老，清静无为，曹参为齐相时候“,其治要黄老术，故相齐九年，齐国安集，大称贤相。”陈平“少时家贫，好读书。治黄帝、老子之术”,可见刘邦安排的人员是能够继续维持汉代初期的黄老无为的政策，正如陈苏镇先生指出：“刘邦做出这样的安排，可能是想借黄老‘无为’之术使既定政策得以维持。”

　　2.2 汉文帝时期的减刑崇俭

　　汉文帝即位后，继续推行与民休息，清静无为的政策，同时下诏减刑“今人有过，教未施而刑加焉？或欲改行为善而道毋由也。朕甚怜之。……其除肉刑。”汉文帝也极力的推崇节俭，史载“尝欲作露台，召匠计之，直百金。上曰：百金中民十家之产，吾奉先帝宫室，常恐羞之，何以台为！上常衣绨衣，所幸慎夫人，令衣不得曳地，帏帐不得文绣，以示敦朴，为天下先。”这些政策都是陆贾在其治国思想的体现，是陆贾崇尚节俭思想在汉代初期的政治生活中重要的体现。

　　2.3 鼓励生产，减免赋税

　　汉文帝曾经亲自“始开籍田，躬耕以劝百姓”为天下先，表示对农业的重视，十二年文帝下诏“诏曰：道民之路，在于务本。朕亲率天下农，十年于今，而野不加辟。岁一不登，民有饥色，是从事焉尚寡，而吏未加务也。……其赐农民今年租税之半。”这也极力的符合汉初的黄老无为政治主张，也反映了汉以农为本的国策。鼓励百姓努力生产种植，这对汉代的经济的发展起到极大的促进作用。

　　陆贾所提出的这一系列的政治思想给汉高祖刘邦提供了治国指导，站在历史的角度来看，汉初的黄老无为之政治，的确对汉代来说是一个非常重要的时期，没有这几十年的社会发展，不可能为汉代后期社会的发展打下如此好的基础。这也反映了汉初几代帝王沿袭这种制度的重要性，也是因为有这种黄老无为的宽松政治环境，为其他的文化复兴提供了机会，也为后来汉代儒家登上政治舞台打下基础。也正如周桂钿先生指出：“陆贾的政治思想，总体上说是文武并用，是汉代霸王相杂的思想渊源”.

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