1、前言

　　我国近年来经济发展非常迅速，据不完全统计，每年国家扶持资金种类高达几十种，每一个扶持资金都会有成百上千个企业去申报争取，可以说企业申报国家扶持资金可谓是千军万马过独木桥。

　　政府资金支持包括投资补助、奖励、转贷和贷款贴息方式。近年来，随着企业的迅猛发展，国家对企业的重视程度明显提高，不论是从资金方面还是技术人员方面都做出了努力。国家扶持资金所涉及到的工作不是简单的工作，而是要有专业知识和背景，因此企业申报国家扶持资金是非常困难的，而有的企业却能够获得国家的诸多支持，关键是要对国家的政策有深入研究和全面了解，在企业发展的不同阶段选择不同的项目，另外项目既不能重叠，也不能遗漏，只有这样才能最大限度的利用好国家资金，减少企业资金短缺的压力。

　　企业要想更好的发展，资金的筹集至关重要，因此我国各类企业都在积极地进行不同渠道的融资，根据自身企业的发展特点，通过不同的方式争取得到国家的资金扶持。本文将会从实际出发，结合所在企业特点，分析企业如何才能更好的申报项目，从而获得国家的扶持资金，得到更好的发展。

　　2、项目申报

　　在项目申报的过程中，总结自身项目及其竞争项目申报资金的优劣性，分析其他项目失败原因不外乎有以下几种情况;一是项目本身没有竞争性;二是好项目选错扶持资金;三是没有充分地理解扶持资金的申报关键点，项目闪光点没有体现凸现出来。如果企业要想避免非项目自身原因导致的失败，提高申请政府扶持资金的成功率，尽可能多的争取到国家或地方政府的扶持资金，企业必须要做到以下几点。

　　2. 1、了解项目申报信息

　　通过政府各部委的网站或直接到政府有关主管部门与有关人员交谈或通过专业人士去了解和把握信息，同时需要做到对国家支持专项计划、政策与配套资金的申报办法、时间、申报材料的编写、注意事项、申报流程及申报要领等有一个较全面的宏观了解。

　　2. 2、选择适当的申报项目

　　众所周知，一个项目(课题) 一般都经历研发、中试、小规模、成果转化、产业化、技改几个阶段。一个企业都经历初创期、成长期、成熟期、衰退期这几个企业生命周期中的阶段。但是对于一个特定的企业来说，它所拥有的技术也并非一种，其产品也是有很多种，因此企业可以根据其不同的产品、技术阶段来定位企业的生命周期中所处的阶段。如果将企业的技术、产品等众多因素进行组合，会有很多种组合方案，每一个组合方案也都具有自己特点和特性。这对于某一个具体的政府扶持资金来说，企业要从这些具有各自特性的技术、产品以及定位不同方案中做出选择，以最有优势的方案来申报国家某一扶持资金，这样就可以做到有的放矢，提高申报扶持资金的成功率。如果企业选择的方案不能有效的挖掘公司申报扶持资金最大优势，甚至会出现好项目连初审都没有通过的惨重失败。

　　2. 3、提前做好前期必要地准备工作

　　除了需要全面详细了解企业拥有的核心技术、产品、市场等方面的优劣势和发展潜力，把企业内在价值展示出来之外，还需要多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定;企业标准的制订;专利、商标、着作权的申请;科技成果鉴定;科技进步奖的评选、企业信用的评级;重点新产品的申请;重信誉、守合同的评比;出口创汇企业的评选;然后是 ISO9000 质量体系认定;高新技术项目(企业)或软件企业的认定等，这些报告或证书都可以作为申报项目的旁证材料，有的甚至是项目要求不可缺少的附件。因为各部委从公布开始申报到结束申报的整个周期往往只有两至三周的时间，所以一定需要提前准备。

　　2. 4、需要有高质量地申报材料

　　根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求，准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料，使其能展示出单位的技术、实力等方面的优势，使评委们能在短时间内抓住其关注点，并能充分地理解、正确地把握企业的申报材料所提供的信息点。

　　2. 5、加强沟通

　　按照规定的程序提交申请材料后，开始进入审核程序。在这过程中，企业需要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使评委们对企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。

　　这很类似于在做产品的市场推广，企业也必须做品牌推广，特别是在争取政府的资源这方面。必要的公共关系和信用关系必须建立起来，使政府了解到企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。

　　3、申报材料编写注意事项

　　政府专项资金的申报都是需要企业上报各种各样的材料，这些申报材料中主要编写的材料是资金申请报告、项目建议书或项目可行性研究报告等，这些申报材料往往在申报政府专项资金项目过程中起着很关键的作用。政府专项资金会聘请政策专家及财务专家对项目进行评审，实际上大多都是对申报编写材料的内容进行评审。材料内容的清晰、质量往往影响项目评审专家的评分，一般来说每个项目的扶持资金都有评审分数的要求，高于某一分数，项目才能进入资金审批部门的审议，这样扶持资金申报材料编写是很关键的，它的质量高低也是项目能否获得政策专项资金的一个关键因素，因此企业申报时要注意以下几点:

　　1)严格根据某个政策专项资金的要求或者是提供的提纲结构进行编写。

　　2)在编写过程中，针对某个专项资金的关注点进行重点突出，条理分明。

　　3)市场定位恰当，预测合理。

　　4)项目实施规划清楚、合理，建设期明确。

　　5)投资预算中的资金合理、详细。

　　6)资金应用及来源明确，不能有缺口。

　　7)编写材料语言顺畅、通俗易懂。

　　8)附件要齐全，材料要统一，复印件要清晰。

　　9)包装要简约大方，不要过于花俏，也不要太随便。

　　4、企业在申报专项资金存在的误区

　　由于从中央到地方，政府设置的扶持资金种类多样，企业往往不能及时获得政府发布的有关资金申报的信息，或者是即使获得了相关信息也对申报的条件把握不准确，从而使得资金申报变得十分艰难，一般来说，企业在申报专项资金的时候存在几个误区，造成资金申报的失败。

　　1)申报方向判断错误，对自身企业所属产业范围未能认清，从而将申报领域弄错。

　　2)项目不符合国家产业政策，项目本身不在政府扶持的范围之内。

　　3)未掌握该项目的支持额度最高限，申报资金支持金额过高，或是未掌握该项目承担单位注册资金要求最低限，未达到申报资格。

　　4)附件材料中附加过多与项目关联不大等不必要的材料，或是忽视了附件材料的时效性，在附件材料中提供已超过有效时限的证明材料。

　　5) 项目的知识产权模糊，多方关系纠缠不清。

　　6)撰写申报材料时未能把握关键数据，尤其是财务指标的合理控制。

　　走出这些误区，关键在于企业组织相关人员深刻理会政府资金申报的相关文件要求。

　　5、结束语

　　虽然政府的扶持资金是无偿帮助企业发展，是有诸多好处的，如果企业希望顺利申报到政府扶持资金的话，还是需要在开始申报前做充足的准备工作，政府专项资金对于企业有着非常重要的作用，它能够帮助企业将更多的资金更有效的用于工程项目中，能够一定程度的帮助工程企业扩大业务的范围，同时利于企业和国家的共同发展。

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