摘要：随着国民经济建设步伐和城市化进程的加快, 建筑行业也取得迅速发展。同时人们对建筑质量提出了更高的要求, 质量不仅对企业经济效益产生一定的影响, 对使用者的安全使用、舒适使用也产生直接的影响。因此, 就要强化质量监督管理体系。基于此, 本文先对建筑工程质量监督控制管理体系的构建意义进行了研究, 然后对建筑工程质量监督控制管理部门的职责作了简要的阐述, 并对建筑工程质量监管问题进行了研究, 然后提出了构建建筑工程质量监督控制管理体系的措施, 希望通过论述, 可以为相关工作人员带来一定的借鉴作用。

　　关键词：建筑工程; 质量监督; 体系;

　　前言

　　随着人们生活水平的提升, 人们对工程质量提出了更高的要求。而经济的发展和技术的创新, 带动了建筑工程的发展, 建筑质量这一块也随之在悄然地发生变化。人们要求建成的房子更加安全实用宜居, 质量细节更加完美, 使用起来更加人性化。适应社会发展要求, 建筑质量也要变得越来越规范化和宜居系统化。而质量监管系统在此发挥着重要的作用, 它不仅对整个工程的质量与安全产生直接的影响, 同时, 按照国家行业法律法规、施工规范和质量验收标准, 强化参建各方建设质量责任主体单位科学化系统化管理建筑工程质量, 落实监管制度, 从而大大提升了工程质量的内涵和外延, 为人们创造了一个安全舒适的宜居环境。但是, 在监督控制管理过程中, 也会出现一定的问题影响到监管工作的开展, 因此, 下面就对存在的问题进行阐述, 并提出了建筑工程质量监督控制管理的完善措施。

　　1 建筑工程质量监督控制管理体系的构建意义

　　当前, 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位等五方建设质量责任主体单位对建设工程负有终身质量管理责任制, 也就是说要确保工程质量与安全, 并负终身法律责任。因此, 就要建立完善的五方建设质量责任主体单位质量监管体系, 对质量进行整体把控。另外, 结合技术创新和信息技术, 与时俱进, 不断提高建筑质量的宜居内涵与外延, 并且实现整个建设过程的监督与管理。此体系的建立, 不但能够确保工程质量安全, 还能大大提升经济效益和社会效益。因此, 构建五方建设质量责任主体单位企业内部质量监管体系是至关重要的, 可以从源头上解决问题, 这是控制工程质量的根本环节。

　　建筑工程质量监督控制管理体系包含五方建设质量责任主体单位企业内部的质量监督机构, 和政府建设行政主管部门的质量行政监督机构。按照法律规定, 各级建设工程质量安全监督机构负责对管辖区域内的工程项目依法实施质量监督管理。

　　2 建筑工程质量监督控制管理部门的职责

　　在建筑工程进行开展的过程中, 监管部门具有以下几个职能, 现分析如下:五方建设质量责任主体单位企业内部上级部门委派监管部门对工程项目严格实施质量监管, 按照国家相关标准组织建设施工, 确保工程质量。工程建设行政主管部门对五大参建方企业的质量安全管理行为和工程质量是否违反强制性规范进行抽查监督与管理;并对参建企业中的质量监管工作和项目负责人及工作人员进行监督。一旦发现违规违法行为, 立即依法进行处理;对于人民群众或业主反映的质量投诉问题及时依法协调责任主体单位予以妥善处理, 并对质量进行严格把关, 有始有终做好监督工作;对于所管辖的行政区域内工程建设质量进行全面的掌握, 并进行分析与研究, 结合实际制定切实可行的工程质量监管措施, 加强工程质量监管。

　　3 建筑工程质量监管问题研究

　　3.1 建筑法律、监管体系需进一步完善

　　我们在监督中发现有个别工程存在施工过程中由于资金缺乏造成烂尾楼现象。有的工程存在施工中发现设计图纸某些部位在施工技术中无法落实现象。针对这些问题, 建议应从根本上解决。在项目前期招投标阶段, 加强法律执行力检查和投标企业资质、资金实力审核监督;在设计阶段整合施工和装修企业的专家对施工图纸参与论证, 使设计出来的房子更加舒适宜居, 使前期设计与中期施工及后期装修居住一脉相承, 增强建设居住各阶段操作性。这些都需要进一步完善建筑法律和监管体系。

　　3.2 加强监管, 督促五大参建企业依法组织整个建设过程

　　近些年, 国家出台大量的法律法规来加强工程质量管理, 建筑法律体系渐趋完备。但法律真正普及有个过程。提高五大参建企业和从业人员法律意识, 使他们依法组织整个建设过程, 这个环节真正落实还需要一个过程。

　　2013年6月份, 国家住建部提出在整个建设领域开展“工程质量两年专项治理活动”, 对落实五方责任主体项目负责人责任, 落实项目经理十项规定, 严厉查处工程转包、违法分包、挂靠等违法违规行为, 建立诚信平台, 从业人员实名制和质量通病治理等都做了深入而细致的规定。这些法律法规就像一个个重拳直击建设领域的顽疾。如果真正在每个工程项目严格贯彻, 就会强有力地规范建筑市场秩序, 确保工程质量。这需要各项目参建五大责任主体企业和从业人员加强法律意识和行业自律意识, 依法组织建设。更需要政府各级建设工程质量安全监督机构和执法监督人员依法监督, 科学监督, 程序体系化监督, 服务监督, 六方形成合力, 才能规范建设, 确保质量。

　　3.3 与时俱进, 监管方式应进一步优化

　　随着信息化水平的加快, 近年来, 建设工程取得了一定的进步。但监管部门仍采取传统的人工方式, 审查合同、图纸和施工技术资料, 这样浪费很大的人力、财力和物力。因此, 实现信息化管理是必然要求。虽说对监管体系已进行强化, 但手工监管出现误差是在所难免的, 这也增大了后期的工作难度。因此, 改善传统监管模式, 监管方式应进一步优化, 采取信息化现代科技管理更能提高监管效能。

　　4 构建建筑工程质量监督控制管理体系的措施

　　4.1 建立健全法律法规

　　在建筑工程中, 完善的法律法规能够有效促进质量监督管理工作开展, 也是社会发展与人们安居乐业的可靠保证。为了提升监管工作, 就要建立健全相关法律法规。通过法律, 使各部门对其进行关注, 并使相关工作人员对质量监管工作进行重视, 对于那些不按照法律法规进行工作的责任主体单位人员, 依法进行惩处, 警示更多的质量监管工作人员按要求进行工作。

　　4.2 提升质量监督管理工作人员的整体素质

　　在建筑工程质量监督控制管理工作中, 提升他们的专业素质以及对质量管理的高度认识, 对工作的开展有着直接的影响。强化相关工作人员的专业素质可以从以下几方面进行分析: (1) 对质量监管工作充分进行了解, 并掌握先进的技术知识, 并将其运用到实际的工作中, 另外, 强化法律法规的学习, 结合当前发展现状, 提升建筑工程质量监督控制管理工作的开展。 (2) 对相关工作人员, 不断提升他们的质量监督控制管理意识, 并按照现行建设工程勘察、设计、施工技术规范和质量验收标准, 加强工程质量监管工作。

　　4.3 建立监督管理体系

　　在对建筑工程进行监督管理的过程中, 每一个环节都要进行严格的质量监督, 并建立健全监督管理体系, 对每个环节的工作都要进行细化, 责任到人, 若出现质量问题, 可以对监管人员责任进行追究。这样便可以大大提升监管人员管理力度, 提升工作积极性, 规避质量问题的产生。另外, 政府部门还要加强管理, 明确职责, 提升建筑工程质量监管控制工作的有序进行。

　　4.4 强化科学管理

　　在建筑工程中, 建立科学化管理体系有利于提升管理质量, 并对监督工作严格进行控制。通过建立监管体系, 明确工作分工, 因此, 要科学合理的进行建立, 并采取现代化的技术手段进行监督, 从而大大提升监管工作的效率, 并有效提升工作的准确率, 降低误差的产生, 进而为建筑工程提供重要的监督效果。

　　4.5 强化信息化建设力度

　　在质量监督管理工作中, 强化信息化管理, 是确保工程质量安全的前提条件。首先要对相关信息进行研究, 并采取科学合理的监管方式。为了适应高速发展的社会需求, 不断更新检测设备仪器。大大提升建筑技术水平, 并做到透明性和科学性, 以此提升监督控制管理部门的监管力度。

　　4.6 提升监督单位管理水平

　　在对建筑工程进行监督的过程中, 要对监督行为进行高度的重视, 并在建筑工程质量监督中, 提升监督控制管理水平, 对于提升工作人员的监督管理意识具有重要的作用, 并严格按质量监督管理体系操作, 保证监管工作的严格性及其规范性。另外, 避免受贿现象, 若经查出, 一定要进行严格的惩罚。

　　5 结束语

　　综上所述, 在建筑工程建设过程中, 想要确保工程质量, 就要强化质量监管部门的监督, 并不断提升监督管理水平, 建立健全相关法律法规, 规范监管人员整体素质, 提高监督控制管理工作人员的质量意识, 进而不断提升工程质量管理水平, 并为建筑行业的发展提供可靠的保证。

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