摘要：2015年7月, 我作为项目经理参与了××省卫计委基层医疗卫生信息系统建设项目, 该项目投资共300万人民币, 建设工期为1年, 通过该项目建设, 开发覆盖省、市、县、乡、村五级的基层医疗卫生机构管理信息系统, 并实现卫生、医保、药监系统的有效衔接, 提高了该省基层医疗卫生机构的工作效率和服务质量, 降低了医疗费用, 方便群众就医;实现了信息共享;实现了实时高效的基层医疗卫生服务监管, 有效地提高了全省范围内基本医疗卫生服务的可及性和均等化水平。该项目于2016年7月通过了业主方验收, 赢得了用户的好评。本文结合作者的实际经验, 以该项目为例, 讨论了信息系统建设过程中的人力管理, 主要从如下几个方面进行阐述:编制人力资源管理计划;组建项目团队;建设项目团队;管理项目团队;

　　关键词：管理计划; 组建团队; 建设团队; 管理团队;

　　为适应新医改政策的要求, 各地基层卫生管理机构都在不断探索新的基层医疗卫生信息化解决方案, 以追求持续的改进和发展。省级和市级卫生厅平台, 现有业务系统比较独立, 并且没有针对基层医疗卫生管理信息系统整合现有的业务系统, 每个业务系统都是孤岛式部署, 需要进行系统的统一平台建设;现有省、市卫生管理部门缺乏对基层医疗机构医疗信息的统一管理和信息系统的调度和决策, 在业务管理和业务经办过程中, 存在档案管理、基本药品监管和绩效考核不规范等问题。

　　基于以上背景××省卫计委提出基层医疗卫生信息系统建设项目, 于2015年7月, 我作为项目经理参与了此项目建设, 该项目投资共300万人民币, 建设工期为1年, 通过该项目建设, 开发覆盖省、市、县、乡、村五级的基层医疗卫生机构管理信息系统, 功能涵盖基本医疗服务、基本公共卫生服务、基本药物使用、居民健康档案管理、绩效考核、机构运营管理等, 并实现了卫生、医保、药监系统的有效衔接, 项目覆盖了全省610多个中心乡镇卫生院/社区卫生服务中心、1800多个一般乡镇卫生院/社区卫生服务站、11000多个村卫生室.该系统采用JAVA语言开发, 数据库采用ORACLE 10g, 为方便管理, 采用B/S架构, 信息系统运行的操作系统采用RHEL 6.5, 为进一步保障高可用, 使用3台高性能X86服务器和网络存储设备构建虚拟化服务器。

　　由于本项目的顺利上线涉及到绩效考核和机构运营管理, 因此, 在本项目中, 人力资源管理尤为重要, 在本项目中, 我作为项目经理除了对其余管理领域进行严格管理外, 特别对人力资源管理从如下几个方面进行了管理。

　　1 编制人力资源管理计划

　　作为一个成功的项目经理, 做任何事都要先做好计划, 计划是项目成功的基础。在进行人力资源管理之前, 我带领我的项目团队, 根据企业的组织环境因素和组织过程资产, 评估资源科用性, 使用人力资源模板制定详细的切实可行的人力资源管理计划。虽然信息系统各不相同, 但是每个信息系统都有相同或者说类似之处, 所以我采用了人力资源模块的方式编制人力资源管理计划, 提高了工作效率, 同时让项目组成员深刻体会到组织过程资产的重要性, 使成员重视经验教训的总结, 注重组织过程资产的积累。根据人力资源管理计划, 得到了组织结构图和职责分配矩阵, 并依据人员需要的时间和要求, 制定了详细的人员分配管理计划。

　　2 组建项目团队

　　由于项目在2015年1月就开始酝酿, 项目管理办公室事先安排了2名高级程序员作为本项目的开发人员, 并任命我为项目经理。我依据公司的人事管理制度, 与人事管理部门协商谈判, 获取了其他管理人员和技术人员。由于本项目业务上牵扯到医疗卫生方面的专业知识, 我通过虚拟团队的方式, 聘请了1名业务方面的专家和1名在此项目有经验的信息系统开发方面的专家, 通过远程协助的方式, 对项目进行指导。

　　3 建设项目团队

　　一个团队组建好了, 需要对他进行建设, 才能发挥他的优势, 提高工作效率, 首先通过一般的沟通技能, 与项目团队成员进行交流, 了解各成员的基本情况和性格特点, 已方便交流和管理。由于公司人才紧缺, 本团队有两名应届毕业生, 对他们进行了系统的岗前培训, 并把安排到有经验的技术员对他们进行传帮带。在项目进行初期组织项目团队成员, 参加户外活动, 使得项目组成员能够相互了解, 方便今后沟通与交流。为了更好的建设项目团队, 我制定了项目组基本管理团队, 来对项目组成员进行约束, 成员必须遵守基本的原则, 同时制定了奖惩制度, 达到奖惩分明, 更好的提高团队成员和工作效率。

　　4 管理项目团队

　　定期对项目团队和项目成员进行绩效考核, 重视冲突管理, 使冲突管理得到最好的解决。通过对团队成员的观察与交流, 了解项目进展情况, 及时解决项目中存在的问题, 提高工作效率。同时对团队管理中存在的问题进行详细记录, 总结经验教训, 形成组织过程资产。

　　经过团队不懈的努力, 历时1年, 本项目终于于2016年7月通过业主方组织的验收, 规范了基础档案管理、基本药品监管和绩效考核等业务需求, 并实现了卫生、医保、药监系统的有效衔接, 得到了业主的好评。本项目的成果得益于我成功的人力资源管理管理。当然, 在本项目中, 还有一些不足之处, 比如在需要客户确认时, 与客户的沟通方式比较单一, 只是一味的等待, 导致某些工作落后于计划, 对进度造成了影响;还有, 由于我们项目内部的人员变动, 培训人员本身经验不足, 对培训过程产生了影响。不过, 经过我后期纠偏, 并没有对项目产生影响。在后续的工作中, 我将不断的充电学习, 和同行交流, 提升自己的业务水平和管理水平, 力争为我国信息化建设作出自己的努力。

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