摘要：本文从阐述会计诚信工作对于乡镇企业发展的重要意义入手, 随后总结分析当前由会计诚信缺失引发的种种问题, 最后在对问题深入剖析的基础上, 探索提出改善现状、提高乡镇企业会计诚信度的对策路径。

　　关键词：乡镇企业; 会计诚信缺失; 问题; 对策;

　　引言

　　伴随我国进入市场经济改革深化转型的关键期, 乡镇企业也一举成为国民经济支柱的产业。对于正处于发展上升期的乡镇企业来说, 当前虽依然面临着经营方式相对粗放、高水平专业技术人员匮乏等诸多问题, 但在种种问题之中, 管理企业经济活动的会计能否坚守诚实守信以促进乡镇企业进一步发展, 成为近年来经济领域和社会各界广泛关注的热点问题;如何发挥会计诚信工作对乡镇企业发展的保障作用, 也成为迫在眉睫的紧要工作。

　　一、会计诚信对乡镇企业发展的重要意义

　　乡镇企业会计的日常工作包含对企业的财务状况、经营成果和现金流量情况的统计分析, 而“诚信”作为市场经济正常运行的基石, 对于企业会计工作提出的基本要求为:一是按会计准则和会计制度的要求记账和编制会计报表, 提供准确无误反映企业经营状况的分析数据;二是秉持职业道德, 抵住利益诱惑, 为企业保守商业机密;三是以企业信誉为衡量原则, 拒绝客户的不正当要求, 合理地为企业选择合作对象, 为实现企业的长足发展及维护社会的公平正义做出贡献。综上所述, 诚信是乡镇企业经济健康发展的客观要求, 在乡镇企业成为国民经济发展关键要素的背景下, 会计管理作为企业运行的重要环节, 其从业人员诚信与否不仅直接关系到会计的工作成效和质量好坏, 还事关企业信誉的建立、市场经济的正常运转、宏观经济政策的论证, 甚至对社会诚信体系的重构及和谐社会的构建都具有无可取代的重要意义。

　　二、乡镇企业会计诚信缺失的现状问题综述

　　1. 乡镇企业会计职业道德缺失, 诚信工作意识淡薄。

　　从目前我国乡镇企业的发展来看, 大部分企业都属集体所有制经济, 甚至存在部分靠传统家族势力运营的“家族”企业, 会计从业人员多为当地文化素养不高的失地农民或家族利益相关者, 他们业务能力不高, 不学法、不懂法, 缺乏对会计工作准则的掌握和了解;并且习惯于听从企业管理者的指示, 缺乏基本的独立思考空间。而与此同时, 因乡镇企业发展多考虑满足当地经济增长要求或受家族利益驱动, 在缺乏自我约束和监督机制的情况下, 直接导致会计在日常工作中频繁突破相关规章制度, 所统计的数据也无法真实反映企业经济活动状况, 严重时还会出现会计违规违法作业、干扰市场经济秩序的情况。

　　2. 行业标准规范体系不完善, 诚信工作依据不足。

　　我国正处于市场经济改革攻坚克难的深水区, 乡镇企业也面临着许多改革发展的压力, 转型路径亟待明确, 标准制度亟待建立。然而在我国, 会计诚信建设方面的法律法规十分匮乏, 针对乡镇企业会计诚信的标准规范更是滞后, 难以对当前会计诚信度不高的问题加以遏制。以最新完善的《会计法》为例, 其中规定了企业直接负责人对相关部门所提供数据的真实性负有责任, 而未对业务主管或其他相关业务负责人做出有效约束, 现实中账实不符、费用支付混乱、成本不实、潜亏挂账等问题频发, 最终使相关规定对会计工作的监督保障作用大打折扣, 无形中加剧了乡镇企业会计工作诚信缺失的混乱局面。

　　3. 政府监督管理不力, 诚信工作缺乏相应管理保障。

　　当前人们的世界观、人生观、价值观正受到多元化文化价值理念的冲击, 过去“一诺千金”的中华民族传统利义观念逐渐难敌“金钱万能论”的利益至上论, 许多缺失诚信的经营理念和行为亟待整治。而在由计划经济向市场经济转化的过程中, 我国的政企分离改革尚处探索阶段, 政府角色转变不到位的情况比比皆是, 政府既是经济利益主体, 又是管理者和法规、制度的制定者, 很难对各种问题做出公平公正的判断, 导致了很多会计诚信问题都没有得到应有的处置, 不仅使更多的企业会计心存侥幸、以身试法, 在社会上也无法树立起以“讲诚信为荣, 不讲诚信为耻”的道德评价和约束机制, 导致诚信缺失成为社会的普遍现象, 良性运转的市场环境难以为续, 这也成为乡镇企业迈向健康良性发展道路的巨大障碍。

　　三、改进乡镇企业会计诚信工作的对策路径探讨

　　1. 大力完善行业标准规范, 填补行业空白, 为乡镇企业会计诚信工作提供依据。

　　政府有关部门及相关研究机构应牵头有关地方政府, 在对乡镇企业会计工作现状进行详尽调研的基础上, 对《会计法》等相关法律法规进行更新修正, 对问题空白管控地带的标准规范尽快进行制定, 减少虚假会计信息的施展空间, 有效规避因会计诚信缺失而引起的数据来源不实、信息虚假等问题。特别需要注意的是, 行业内法律法规、标准规范等的制定不是最终目的, 对财政监督, 审计监督, 税务监督等各项规定进行统一, 对其进行细化, 提高措施的现实针对性, 尽量降低或杜绝粉饰财务报告的情况出现, 才能达到为会计行业管控提供依据的目标。

　　2. 引入司法途径, 提高失信成本, 加大对乡镇企业会计失信行为的惩处力度。

　　获取利润最大化是所有企业经营的“天性”, 而会计造假产生巨大的预期收益, 这也正是乡镇企业经营者指使会计违法违规操作、行业诚信缺失现象屡禁不止的根本所在。因此加大对会计造假的惩罚力度, 提高会计失信成本, 无疑是遏制会计造假的重要措施。有关政府部门应建立会计人员、注册会计师诚信档案, 从外部给予会计人员自律的压力;成立会计信用中介机构, 并对机构、政府、受评企业等各方职责予以明确, 以此加强对会计供给信息的审核;健全内部审计制度, 严格企业的财务行为, 建立单位负责人对本单位会计工作的连带责任, 以此确保审计的独立性, 加大对失信行为惩处力度。另外, 结合乡镇企业实际情况, 还可成立民间监督团体或会计行会, 同步完善民事赔偿机制, 充分发挥社会组织对会计诚信的监督作用。通过采用多种行政管理手段, 有效加强执法监督, 规范乡镇企业经营, 为净化市场环境、创造风正云清的社会诚信氛围提供有力保障。

　　3. 加强会计从业人员职业道德教育, 提高其业务水平。

　　广大乡镇企业应切实转变经营理念, 意识到诚信工作对企业发展的重要作用, 意识到强化行业自律、提高从业人员业务素养, 增强会计人员抵御外界利益诱惑的能力, 是解决行业诚信缺失的根本路径。企业应加大对职业道德、职业素养的教育力度, 采取专家讲座及培训、观看警示片等多样形式, 对企业负责人及会计开展丰富多彩的教育活动, 在将会计业务培训列入企业发展计划的同时, 注重营造浓厚的会计诚信工作氛围。会计从业人员也要利用各种形式的研讨班, 结合自身在实际工作中遇到的疑难问题, 与其他同行进行经验交流互动, 共同探讨如何在市场经济条件下实现洁身自律与企业发展并行不悖, 同时自觉加强对相关法律的学习, 强化自我约束力。

　　结语

　　在市场经济浪潮中, 会计的诚信工作可谓乡镇企业蓬勃发展的生命线, 其重要意义不言而喻。面对当下乡镇企业会计职业道德缺失、诚信工作意识淡薄, 行业标准规范体系不完善及政府监督管理不力等诸多问题, 政府应身先士卒, 大力完善行业标准规范, 加大对乡镇企业会计失信行为的惩处力度;企业也应转变自身经营理念, 将加强会计从业人员职业道德教育作为企业发展的头等大事来抓, 只有这样, 才能为乡镇企业的发展注入不竭动力。

　　参考文献
　　[1]陈瑞生.会计诚信缺失问题初探—以某省精业生化集团有限公司为例[J].财政监督, 2012年4月.
　　[2]程云龙.后金融危机时代提升会计诚信度的现实路径研析[J].中国市场, 2010年第39期 (总第598期) .

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