摘 要: 施工监理制度的实行,是我国的施工工程管理体制的重大改革,自 1998年开始试点以来,促进了施工单位施工管理的规范化与专业化,较好地发挥了其作用,维护了施工市场秩序.本人有多年来的工程监理工作经验,为此,本文就如何做好施工现场监理管理工作,进行了粗浅的阐述.

关键词: 施工工程 现场监理 管理

1 导论

1. 1 市政公用工程的基本概念与特点

市政设施建设工程就是市政公用工程.市政公用设施建设是指政府基于责任和义务,在城市区、镇( 乡) 规划范围内,为居民建设各种建筑物、公交设施、给排水、燃气、城市防洪、环卫及照明等公共产品和服务.市政公用工程有有偿或无偿之分,是城市生存和发展的物质基础,属于国家的基础建设.市政公用工程投资大、由政府投资,具有较浓的政治性色彩、较多影响因素: ①工程投资大、参建单位多: 市政工程项目一般来说,需要大量投资,有多个参建单位,有多方各个利益相关者; ②影响因素多: 复杂程度高,特别是拆迁征地补偿等,既有管线,另外有原材料市场价格波动、气候环境等外部因素,都可能对项目进展和质量发生影响; ③建设目标高、政治性强: 市政公用工程要兼顾经济与社会双重效益,一些影响重大的民生项目,要举行专家论证会、昕证会; ④临时农民工是建设主力,他们大多安全意识淡化,安全认识弱化.

1. 2 监理范围

按照投标承诺和监理合同要求,监理本工程的准备阶段、施工阶段的现场,并要将相关内容以报告形式提供给施工单位.其监理目的是维护施工单位的合法利益,并确保施工质量满足相关标准或铁道部颁布的合同要求,实现全面建设质量,安全,进度,投资控制目标.

2 工程现场监理的基本要求

2. 1 熟悉法律法规及相关建设文件

根据工程项目特点统筹安排工程项目监理机构的监理人员、总监、专业监理工程师.各工序监理有立交桥、地铁、轨道、隧道、通信、信号、电气化、电力、房建等工程及安全监理等工程及安全监理.监理人员要进行岗前培训,组织学习国家以及有关部门的法律法规,工程技术标准,设计文件,工程承包合同,这些都做为施工现场监理工作的基本依据.项目监理机构应建立监理工作程序,各工序环节监理要点,考核标准、工作时限,使每个监理人员对自己的职责有明确的认识,并要进行设计施工图交底,查错检漏,对各专业施工蓝图要做到了然于胸.

2. 2 建立完善的内部管理体系

要建立岗位责任制,发挥团队协作精神,为此,监理项目机构要建立完善的管理体系,要求每位监理人员从自身做起,保证整体监理机构的工作质量.必须以全局为重、要具备团队荣誉感.

3 质量监理的措施与内容

根据质量目标要求,通过监理措施及监理手段,全方位、规范性地监理施工项目.

3. 1 施工工程质量管理

施工工程质量管理: ①审查和协助承包单位完善现场质量管理制度,审查施工单位及上岗人员的资质.审查工组织设计及安全专项施工方案,监理必须对之认真审查,真正让其具有操作指导价值; ②审查原材料、构配件及设备厂家的资质,以及拟使用的机械、设备、作业方案.检验拟使用的水泥、石子、钢筋及各种材料、器材,要经过监理工程师签字.检查验收施工场地,审查施工单位专职测量员的岗位证、测量仪器检定证书,复验关键部位,包括红线、标桩、基准标高,放线及高程水准点等,清理现场障碍物等; ③注重关键工序,建立质量控制点.跟踪监理关键工序、分项工程,对于隐蔽工程要实行旁站监理; ④在桥涵、土方及电力和给排水施工过程中出现冲突时,监理应发挥协调管理作用.在发生事故时,要举办事故分析讨论会,监理应如实记录原始数据,审核事故处理方案,并检查事故处理效果.

3. 2 施工工程进度监理

施工工程进度监理: ①建立进度控制目标体系,明确进度控制人员的职责分工,总监应审批施工单位的总进度计划、月进度计划,各专业监理应检查分析进度计划的实施; ②定期检查实际进度,重点控制重点部位和关键工序的施工进度; ③如施工进度滞后于进度计划时,应要求施工单位予以调整; ④制止个别违反施工组织计划要求的行为,避免其盲目赶工期、抢进度,必要时发布停工令,以保证工程质量; ⑤监理工程师应做好详细的监理日志,对于每天的气候,以及每天的开、停、复、返工的时间、原因、工程部位等,进行记录,以提供工期合同纠纷发生时的证据.

3. 3 施工工程投资监理

施工工程投资监理: ①组织机构,明确项目的投资、费用、成本控制目标,应进行管理职能分工,落实造价控制的责任.应该对投资、费用、成本的实际支出情况与计划进行定期比较,严格奖惩措施; ②控制出现在穿越工程,实施大型施工方案中的费用过度情况,力争将成本控制到最低; ③计费签证要经总监理工程师最后核签; ④验工计价要严格按照国家发布的文件和委托人的要求进行办理.为了能确保支付工程款,要对施工单位月、季、年度验工报表进行审核,并由总监理工程师做最后的签认; ⑤认真建立验工计价台帐,定期报委托人.

3. 4 施工工程安全监理

施工工程安全监理: ①安全生产是监理的不可或缺的部分,要树立安全第一的意识,设置安全管理机构,配备安全生产管理人员.监理部设置专职安全监理工程师,建立安全监督机制; ②建立健全施工安全保证体系,监督检查施工单位建立健全各类规章制度和各类安全操作规程.检查施工单位人员要岗前培训才能上岗,尤其要求安全员及特殊工种等执证上岗; ③明确施工防护标志,积极采取预防措施; ④针对穿越山体隧道等特殊施工项目,必须编制安全专项方案,并确保其切实可行,在相关审批手续齐备后,方可实施; ⑤关注季节气候变化,要求施工单位制定并督促落实可操作性的安全防范措施; ⑥实行事故报告.伤亡事故发生后,相关单位现场有关人员都有责任迅速直接或逐级报委托人.发生死亡事故时,应当保护事故现场并进行抢救工作,以防止事故扩大,避免更大的财产损失.

3. 5 施工工程合同监理

施工工程合同监理: ①要熟悉合同内容,分清楚合同中的责、权、利关系.对合同中关于监理的职责范围、任务,要在施工中认真履行; ②对工程施工合同要有明细的认识,或有" 含混不清" 的地方,要及时找到明确的解释; ③对工程进度的控制,要严格按合同规定的工期进行.当发生工程延期时,对延期天数的确定,应严格按工程延期规定程序;④对工程变更事项要进行认真的审核,尽力减少可导致造价增加的变更工程数量.

4 强化管理,提高监理素质

与当前市政公用工程建设的发展相左的是,日益凸现出监理队伍人员不足、素质不高,与现实要求有一定差距,比如同样有些人员不乏监理工作经验,但是对电气化施工经验不足,从而降低了电化监理工作的质量.我认为解决这些问题主要该做到以下: ①加速监理队伍建设,加大监理人才贮备力度.监理单位应根据市政公用工程建设需要,加大培训监理人员,培养年轻人,使之成为市政公用工程建设的全方位人才; ②提高施工现场监理人员素质.现场的监理工程师不仅要懂技术,也要掌握组织协调、管理、判断各个方面的能力.对现场发生的问题,要能在职权范围内独立地解决; ③要加强监理人员的敬业教育,不断提高其道德素质,增强监理人员的责任感.保证监理工作的客观性、公正性.

5 结语

由于监理工程师经常在不同的施工单位进行监理,所以监理的也应该随之改变,按照工程特点,以满足不同的监理需求.监理工程师要具备综合素质,才能在监理工作得心应手,在实际监理过程中,监理工程师只有不断地研究、探索、不断进步.

参考文献

[1]曾庆军,时思. 建设工程监理概论[M]. 北京: 北京大学 出 版 社,2009.

[2]中华人民共和国住房和城乡建设部. 建设工程监理规范( GB50319-2000) [M]. 北京: 中国建筑工业出版社,2000.

[3]赵儒 春. 建筑工程施工质量的监理与验收[J]. 科 技 资 讯,2009( 10) : 83 - 84.

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