摘要：在我国经济管理中, 非常重要的一个组成部分是工商管理, 其直接影响到企业基础管理和制约水平的提升, 同时也关系到我国经济的稳定化发展。进入新时期后, 科学技术发展迅速, 被广泛应用于工商管理中, 公共管理信息化程度及管理能力不断提升, 但同时也出现了诸多的问题, 需要制定科学的发展策略, 稳步推进我国工商管理信息化进程。

　　关键词：工商管理; 信息化发展; 策略;

　　工商管理在社会经济发展中, 发挥着十分重要的作用。特别是近些年来我国企业发展速度不断加快, 对工商管理信息化要求越来越高。需要结合时代发展趋势, 采取一系列的策略措施, 不断推进工商管理信息化进程, 方可以更好的发挥管控作用, 促进国家、社会经济的发展。

　　1 工商管理信息化的作用和意义

　　经过不断的发展, 我国社会主义市场经济体制日趋完善。在这种情况下, 市场经营者要想更好的监督市场发展趋势, 提升调控政策的针对性, 适应社会经济发展需求, 就需要对市场趋向实施监控, 对市场信息积极收集, 科学分析和了解。而工商管理部门是市场监督、管理的重要部门, 具有一定的义务来对市场信息进行收集, 服务于市场经营者, 因此, 可以得知, 在市场、社会经济发展中, 工商管理发挥着重要的作用。

　　在新时期下, 将信息技术运用到工商管理过程中, 可以更加高效的收集市场信息与数据, 遵循公开透明的原则向互联网上传播, 进而提升工商管理的信息化建设水平。通过这样的措施, 可以更加实时有效的更新和传播市场信息, 促使市场经营者对市场变动消息及时掌握, 然后结合这些数据信息, 对调控经营措施、市场政策等科学制定。对于我国工商管理系统来讲, 也可以有效掌握和监督市场行情, 更加针对即时的开展市场执法。通过工商管理信息化的实施, 在一些紧急事件发生时, 信息上传及指令下发速度加快, 增强了管理流程的科学化程度。

　　2 工商行政管理信息化的内涵和特征

　　2.1 内涵

　　具体来讲, 工商行政管理信息化指的是在工商业务各个方面中运用计算机技术, 以此来收集、整理、归类、传输相关信息, 促进工商行政管理工作的科学开展。在新时期下, 信息技术在工商行政管理领域内发挥着十分重要的作用, 在工商行政管理的观念、形式、技术等各个方面都开始渗透信息技术。实践研究表明, 通过融合工商行政管理和信息技术, 能够促使工商部门的市场监管职能得到更好的履行, 有效拓展了职能范围, 同时, 对于工商行政管理市场监管体制机制改革的创新, 也具有较大意义。此外, 工商行政管理信息化的推进, 企业登记、商标审查的手工模式被计算机所取代, 这样工作效率、工作质量得到了提升, 管理成本有效降低, 且优化了业务基础信息的收集流程, 监管模式、监管手段得到了创新和规范, 有机统一和协调了工商管理。

　　2.2 特征

　　2.2.1 基础性、复杂性和广泛性

　　工商行政管理全程监管者市场主体准入、退出以及各项经营活动, 在这个过程中, 会有一系列基础性数据产生, 包括市场主体数据、监管数据等, 直接影响到社会信用体系的构建、产业结构的调整以及市场经济秩序的维护。且工商行政管理部门发挥着地方经济监管以及经济违法案件查处等重要职责, 涵盖了较多的法律、行政法规, 具有较为复杂的业务, 那么信息技术的应用就具有多样化的需求, 系统整合难度较大。最后, 全国工商行政管理所属业务部门、领导干部、政府部门、市场经营者、消费者等都是工商管理信息化的服务对象, 存在着广泛性的特点。

　　2.2.2 依赖性和统一性

　　信息技术是工商行政管理信息化的基础, 要想有效推进信息化进程, 就需要大力发展和应用信息技术。在具体实践中, 要在工商行政管理业务系统中不断运用信息技术最新成果, 通过技术, 来促进应用发展。其次, 只有积极开展信息化标准化建设, 方可以促使电子政务各个功能系统之间能够有效的共享信息。且信息资源在二十一世纪显得尤其重要, 只有更加高效的采集、整合和共享信息资源, 方可以促使政府职能转变速度得到加快, 行政效率得到提升。只有借助于电子信息网络, 方可以有效连接电子政务中出现的信息孤岛, 方可以对数据库的信息链有效连接, 通过共享, 提升价值。

　　2.2.3 过程性和阶段性

　　工商行政管理信息化的推进, 需要一个较长的时间。在具体实践发展中, 需要将信息技术积极坚持运用到工商管理工作中, 有机融合信息技术和工商管理业务, 持续不断的发展、创新和应用。且在不同的时期, 工商行政管理信息化建设要求也呈现出较大的差异, 具有阶段性特征。工商行政管理部门需要结合自身发展阶段和实际情况, 对信息化建设阶段合理划分, 提升信息化建设成效。

　　3 现阶段工商管理信息化发展中存在的问题

　　3.1 信息化体系规划不够全面

　　目前, 各个地区已经将工商信息化建设规划总体方案制定出来, 但是依然有诸多问题存在于实际实践中, 比如部分地区经济落后, 无法统一市级、县级的信息化步伐, 基层信息化建设速度较慢。且制定的总体规划, 没有积极贯彻因地制宜的思路, 指导规范作用得不到充分发挥。且总体规划主要从长远出发, 没有明确规范短期做法和目标, 这样就对工作的积极性、主动性产生不利影响, 进而降低了信息化建设工作效率。

　　3.2 信息化标准化体系建设存在不足

　　在信息系统开发建设中, 仅仅将现有的工作情况纳入了考虑范围, 这样一次性开发模式下, 就会对系统日后的扩展以及不同系统之间的交互造成很大的影响。且形式标准没有统一, 信息系统的构建比较混乱, 各个信息系统独立性较强, 无法有效综合和统一。虽然我国工商总局对工商行政管理信息化标准规范进行了制定和发布, 但是在部分地区依然没有全面开展信息化标准化建设, 没有详细规范建设流程, 很容易出现各种各样的问题。

　　3.3 对软件公司过分依赖

　　调查研究发现, 很多地区的工商行政管理部门会向软件公司外包软件开发、维护权限等业务, 没有大力培养本系统信息化人才, 自身的软件技术开发力量得到壮大提升。这样如果系统有技术问题出现, 或者需要升级系统, 就容易出现问题, 无法及时解决。且工商行政管理信息化建设具有较强的业务性要求, 涵盖到了较多的政策和法规, 不同工作流程之间具有紧密的联系。而开发商具有较高的软件开发技术, 但是却并不了解工商业务和工作流程, 这样开发出来的信息软件, 很可能导致工商业务部门的实际需求得不到满足, 经常有运行问题出现;而进行二次开发的话, 又会浪费掉大量的人力、物力和财力资源。

　　4 工商管理信息化发展策略

　　4.1 统筹规划

　　要积极贯彻信息化一体化要求, 重点实现横向互通、纵向互动目标, 在强化顶层设计的基础上, 科学分类指导业务, 统筹兼顾区域和全局需求, 重点开展关键业务、关键工作的信息化建设, 同时, 稳步整体推进。具体来讲, 可以从这些方面努力:首先, 要将信息化建设的全局意识和战略思维给树立起来, 科学规划与协调, 纵向协调各个分局和基层, 横向协调信息化管理机构与业务部门, 将市局信息化的指导作用、优势充分发挥出来, 集中开展信息化建设, 降低资源浪费问题。在建设过程中, 首先要对局部发展、总体推进之间的关系科学处理, 既要树立全局化思想, 又要统一领导信息化建设的开展, 将统一规划、标准严格执行下去, 促使工商系统的互联互通、信息共享得到实现。其次, 要对综合应用和完善改进之间的关系科学处理, 在开发建设应用系统时, 既需要统一标准, 又需要将可扩展、可伸缩的原则贯彻下去, 大力开发利用业务员软件。

　　4.2 完善信息化标准化体系建设

　　众所周知, 工商管理信息化涉及到的部门和业务较多, 且信息互换和共享是信息化推进过程中非常重要的一个要求, 需要大力开展信息化标准化体系建设, 以此来促使工作的统一性、规范性不断提升, 进而促使信息化建设协调发展目标得到顺利实现。在具体实践中, 既要对国家工商行政管理总局构建的统一标准化体系充分配合, 有需要结合自身实际情况, 对标准化体系不断实践和完善, 逐步将信息化标准化体系给构建起来。且要对标准执行力适当增强, 在年度工作考核中加入标准执行情况等内容。需要充分注意的是, 工商管理信息化标准化建设不是一朝一夕实现的, 其需要较长的发展时间, 在具体实践中, 要结合工作需求和制定的各项政策要求, 积极修订信息化标准化, 制定总体标准、管理标准和数据标准, 促使地方工商发展标准体系得到不断的完善。要在系统内部调研检查信息化标准化执行情况, 自查自纠不符合实际情况的信息系统, 有效整改。且在各个环节中落实标准化的应用, 对各项工作制度、监督制度有机完善, 以便有效提升标准化建设质量。

　　4.3 完善综合业务应用平台建设

　　工商信息化建设的根本目的在于服务业务发展, 因此, 就需要结合主要业务需求, 向业务各个方面深入拓展信息化建设工作, 在集中规划、统一标准的基础上, 需要进一步研究集成整合、服务效能等各个方面。具体来讲, 可以从这些方面努力:首先, 将跨业务、跨区域协同联运的构件集成化综合业务应用系统构架起来, 本系统的核心是行政执法、市场监管、市场准入等, 通过一系列信息技术的应用, 顺利开展工商管理类各项业务。其次, 构建数据中心, 科学分析和归类各类业务信息, 帮助各级领导更加科学的分析市场现状, 做出正确的决策。此外, 要将工商行政管理内部政务信息化建设逐步推行下去, 提升日常办公、资产管理、人事管理的信息化水平, 以此来促使工作程序得到规范, 工作强度得到降低, 工作效率得到提升。

　　4.4 大力建设信息化人才队伍

　　首先, 要结合实际情况, 针对性的引导系统内部信息化人员积极学习工商业务知识, 对工商行政管理职能、业务流程等充分熟悉, 且选派一些优秀员工到软件开发公司, 接受高水平的培训和实践, 以便提升其业务水平和技术水平。除了要对高级开发管理人员大力培养之外, 还需要将实用型人才的培养纳入到工作范畴中, 将人才梯队搭建起来, 促使其能够对业务系统熟练操作, 能够独立维护系统软件, 优化人才结构配置, 从人才角度保障后期信息化建设工作的稳步开展。要对绩效考核、激励机制等科学构建和完善, 以便将信息化人员的技术开发热情、积极性充分调动起来, 促进工商行政管理部门信息化建设进程的推进。此外, 工商管理部门需要积极参与到信息化建设当中, 对项目实施自主管理, 工商信息化人员需要全程参与及自主管理项目调研、软件开发、代码测试、系统集成等各个环节, 对项目进度有效控制, 促使业务系统稳定性、可靠性符合要求。同时, 将更加先进的技术、理念和方法引入进来, 以便不断提升自主研发能力和水平。

　　5 结语

　　综上所述, 工商管理信息化是时代发展的必然趋势, 也是工商管理系统的内在要求。在新时期下, 需要结合现阶段工商管理信息化建设中出现的问题, 采取针对性的发展策略, 更加深入的融合信息技术与工商业务, 加强信息共享和标准化建设, 不断提升工商管理整体水平, 促进我国工商管理系统的健康稳步发展。

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