摘    要：　煤炭行业是我国经济发展的重要支柱产业, 煤炭企业在生产经营过程中消耗的材料占整个成本的比重很大, 是企业挖潜降耗提高产品竞争力, 增加企业效益的重要抓手。文章通过对煤炭企业材料成本管理现状的整理分析, 力争查找出管理中存在的普遍问题, 并根据现代企业管理要求, 在分析研究的基础上, 有针对性的提出改进的建议, 希望能为煤炭企业材料成本管理献出微薄之力。

　　关键词：　煤炭企业; 材料成本; 成本管理;
 

　　煤炭行业是我国基础性产业, 在我国一次性能源消费中占主导地位, 具有重要意义。煤炭企业生产经营中所使用的材料可控性大, 重复使用率高, 在生产的各个时点、环节都有投入;会因地质条件、开采工艺的不同而发生变化, 相较其他行业, 弹性更大、也更为复杂。因此, 加大对材料成本管理的研究, 建立健全科学、高效的材料成本管控体系, 对降低企业生产成本, 提高产品竞争力, 实现企业战略目标具有重大意义。

　　一、煤炭企业材料成本管理中存在的普遍问题

　　煤炭企业材料成本主要包括:支护材料、大型材料、火工品、配件、专用工具、油脂、木材、建工材料等。随着煤炭生产的发展, 市场竞争的加剧, 煤炭企业都不同程度的加强了对材料成本的管理, 并取得了一定的成绩。但从整个煤炭行业看, 大部分企业材料成本管理还比较粗放, 缺乏科学有效的控制体系, 不能很好的适用现代企业发展的需要, 存在一些亟需解决的问题。

　　(一) 材料成本控制意识不足

　　煤炭企业基层单位和相关人员材料节约意识相对淡薄, 挖潜增效意识不足。对于控制材料消耗远不如对安全、生产等环节的重视程度高。企业管理人员更多的将注意力放在盲目追求产量上, 对成本特别是材料成本管理重视不够, 致使企业材料浪费严重, 煤炭成本居高不下, 进而制约了企业在市场上的竞争能力。

　　(二) 定额预算管理不到位

　　煤炭企业材料消耗定额的测算、制定是材料成本管理的基础。由于煤炭企业生产过程中消耗的材料, 全部为辅助材料, 并不构成产品实体, 且分散投入到煤炭生产的各个环节, 其消耗定额受煤矿地质条件、开采工艺等因素影响较大, 制定较为困难, 造成大部分煤炭企业对材料定额制定的比较简单、粗放, 基本以总额控制为主, 单项控制相对不足。在材料预算分解过程中, 人为因素影响较大, 缺乏一定的合理性和准确性;虽然在实践中也起到一定的控制作用, 但效果不够理想, 跟不上现代企业成本管理的需要。

　　(三) 采购保管不够严格

　　煤炭企业材料采购计划性较差, 相关制度不够完善, 流程控制存有缺陷, 采购的材料存在质次价高的现象。对供应商的资质评定、准入机制流于形式, 价格形成机制不尽合理, 管理较为混乱。采购的批次数量控制不严, 库存控制随意性较大;质量保证体系不够完善, 积压浪费较为严重。另外, 废旧物资储存不够规范, 丢失损毁比例较大, 对降低材料成本形成很大制约。

　　(四) 材料使用环节管理粗放

　　煤炭企业材料的使用环节, 是材料消耗的关键环节, 在材料成本控制中占有非常重要的位置。目前, 煤炭企业材料管理部门、基层区队对材料发放、使用基本按总额控制, 在一定时段内, 只要总额不超, 基层区队就可随时申请领用, 材料部门就可随时发放, 缺少按生产进度及材料单项定额进行控制的措施, 加之基层单位现场标准化管理不到位, 材料节约意识差, 乱丢乱放现象严重, 极易造成材料超发和浪费。其次, 煤炭企业生产投入的材料, 除炸药、油脂及部分支护材料外, 大部分都可回收复用。但由于企业重视不够、管理不善、作业环境恶劣及激励措施不到位等原因, 基层单位回收积极性不高, 材料回收复用率偏低, 造成材料的人为浪费。

　　(五) 缺乏完善的绩效考核体系

　　部分煤炭企业对部门、区队、班组及个人材料成本的考核奖罚机制不够完善, 不够细致系统, 缺乏可操作性;虽有材料成本定期考评制度, 但实际工作中并没按制度严格执行;考核结果与员工薪酬挂钩力度偏低, 个别单位甚至根本就没有落实兑现, 致使企业的绩效考核体系形同虚设, 没有起到奖优罚劣、激励引导的作用, 对降低材料成本效果较差。

　　(六) 信息管理技术滞后

　　由于各种原因, 大部分煤炭企业管理较为粗放, 观念相对保守, 信息化管理技术与其他行业相比存有较大差距, 材料管理的信息化平台尚不完善, 不能为企业材料管理提供实时的监控信息和相关数据, 不能及时发现材料管理中存在的问题, 无法为企业的材料成本管理及生产经营决策提供有效的支撑资料。

　　二、对煤炭企业材料成本管理的建议

　　(一) 建设企业文化, 树立节约意识

　　煤炭企业应根据自身特点, 结合现代企业管理需求, 认真梳理总结自身的优势和不足, 有针对性的加大对企业文化建设的投入力度, 把降本增效的经营理念融入企业文化, 以增强员工的凝聚力和主人翁意识。要加大宣传教育力度, 提高员工的成本意识和效益观念, 以形成全员、全过程的成本控制氛围, 为实现企业成本战略目标提供有力的保障。

　　(二) 强化预算管理, 合理细化分解

　　一是企业应建立健全材料消耗定额体系。材料定额是材料成本管理的基础, 准确与否决定着材料管控的成效。材料消耗定额要根据地质条件、生产布局等合理制定, 要在量的基础, 同时考虑材料的消耗金额;二是根据企业的总体经营目标, 以材料消耗定额为基础编制年度材料成本预算, 按规定程序审核批准后, 将确定的年度材料预算逐级细化分解到季、月、天及单位、区队 (部门) 、班组、个人, 以明确管控责任, 提高广大员工的积极性;三是可参照作业成本法的要求, 以作业动因为基础进行预算分解, 以提高材料预算的准确性和可行性;四是完善限额领料、审批制度, 严格控制材料消耗;对确需超额领取的, 应按规定程序追加预算、提高限额后方可实施;在预算执行过程中各部门要按职责分工严格把关, 刚性控制, 以充分发挥预算的严肃性和导向性作用。

　　(三) 完善采购流程, 严控材料库存

　　首先, 在计划采购环节:一是完善企业物资采购管理制度和流程, 详细规定采购过程每个节点的控制要求, 以严格的内控管理体系规范企业的采购行为, 防范采购过程中的各类风险;二是建立完善供应商资信评估和市场准入机制, 培育稳定优质的供应商群体, 对重要的材料供应商可签署战略合作协议, 给予一定的优惠政策, 以建立稳定可靠互惠双赢的供需关系;三是根据企业总体目标制定物资采购计划, 根据材料的种类、金额及市场情况采取招标、询价或定向采购等方式确定采购价格, 在保证质量的基础上, 尽量降低采购成本, 规避采购风险;四是强化内部审计监督力度, 预防舞弊行为发生。

　　其次, 在材料储存环节:一是在充分调研分析的基础上, 根据生产经营计划确定材料储备的最佳限额及周转率, 对达不到要求的要及时分析、限期整改;二是利用简单高效的ABC管理法确定各种储备材料的库存量和管理方式, 以降低仓储费用;三是对基层单位已领用尚未使用的材料, 要办理退库手续, 以加强对这部分材料的监督管理;四是对积压的材料要及时进行调剂、出售, 以盘活资金, 减少浪费;五是根据市场预测, 结合企业实际, 确定最佳订购时间和批量, 节约采购成本, 降低库存额度;六是可适度开展代储代销或出租待销管理模式, 在自身库存较低的情况下, 保证物资供应, 达到互利共赢的效果。

　　(四) 推行跟踪管理, 明确管控责任

　　煤炭企业现场材料使用管理是控制材料成本的关键环节之一, 必须予以高度重视。一是要制定材料从领用、运输、使用、回收、修复、复用全过程跟踪管理制度, 明确材料的流转程序和各责任单位的职责权限, 做到责任明确、衔接有序;二是加强煤矿标准化建设力度。做到现场领用的材料码放整齐、标识清晰, 回收的材料规范有序, 记录准确, 减少材料的丢失浪费;三是强化对员工的专业技术培训, 提高员工的专业素质, 提升各环节作业的成功率, 降低材料的单位消耗量;四是在现有的条件下, 积极优化开拓及采场布局, 提高生产技术水平, 通过价值链分析, 减少无效作业, 降低材料使用量, 节约材料成本;五是加大技术革新力度, 力争用新技术新工艺提高生产效率, 节约材料成本;六是积极寻找低价高效的新材料替代现有材料, 以创新效应降低材料使用成本。

　　其次, 要高度重视材料的回收复用, 实践证明这是降低材料费用的有效措施。一是要建立完善废旧材料回收复用的相关制度和奖罚措施, 做到有规可依、有章可循;二是要指定专门部门负责废旧材料的回收、存放、维修、复用管理;所有回收、复用的材料, 都要办理正规的二次出入库手续, 做到颗粒归仓, 严加管控;三是严格执行以旧换新制度。在保证质量的前提下, 优先使用回收复用材料;为提高各单位的积极性, 回收复用材料可按新材料的40%~60%计算责任成本;四是加大对修旧利废工作的日常督查力度, 严格复用材料的质量跟踪监督, 确保复用材料的质量水平。

　　(五) 完善考核体系, 严格奖罚兑现

　　企业应建立健全绩效考评及奖罚兑现制度, 成立绩效考核工作机构;按月、季、年对各部门、各单位的材料成本管理进行考评, 并将考评结果与员工薪酬挂钩, 奖优罚劣、严格兑现, 以落实材料管控责任, 提高员工降本增效的积极性。对绩效考评过程中发现的问题, 要及时组织分析, 制定改进措施, 落实管理责任, 为企业完成总体成本目标打好基础。

　　(六) 建立信息平台, 提高管控效率

　　煤炭企业生产经营用材料分散繁杂, 材料管理系统每天都会产生大量的实时数据, 若以人工负责收集整理, 不但浪费时间, 也无法及时提供材料管理急需的信息资料。

　　随着信息技术的飞速发展, 企业材料成本管理与信息技术的融合是大势所趋;企业应改变经营理念, 顺应时代发展, 加大对信息系统建设的投入, 在优化整合材料管理信息平台的基础上, 构建从计划、采购、领用、回收、复用全过程的材料管理实时数据处理系统, 随时为企业提供各类监控信息。同时, 经与预算、历史、标杆企业等相关数据对比, 可查找出存在的问题, 为改进管控措施, 进一步降低材料消耗水平提供可靠依据。

　　三、结语

　　煤炭企业的竞争从某种意义上说就是成本的竞争, 加强成本管理特别是控制性强的材料成本的管理就显得尤为重要。材料成本管理是一个不断挖潜降耗、优化改善的过程, 健全适用的材料成本管控体系, 将提升材料成本的可控性和管理的有效性, 对降低煤炭成本、提高市场竞争力、增强企业盈利水平具有不可替代的重要作用。

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