问：请介绍德国的节能环保法规体系及演变过程。
　　
　　答： 首 先， 德国的节能环保立法体系是完全在欧洲立法基础上集成的制度，而欧洲现在实施两种类型的立法：“指 令 ”和“条例”.欧盟“指令”是必须在所有成员国完成实施的国家立法。欧洲“条例”已经发布立即生效，无须经过欧盟成员国内以国家法规形式的落实措施。因此，他们直接由国家工商部门监管。
　　
　　事实上，欧洲所建立的两种立法类型。一类是以产品的能源消耗及相关能源为方式，即“生态设计指令”2009/125/EC 和随后与大量产品相关的最低能效要求相关的法规。另一类是完全设立在整体系统的方式，即“建筑节能性能指令”2010/31 / EU 规定的要求低能源、零能源，甚至再加上能源建筑。
　　
　　这些方法都伴随着指令的进一步修订完善，如推广使用可再生能源的可再生能源指令（2008/29/EC）、能源效率指令（2012/27/EU），以及促进热电联产技术并执行限定产品销售的能源标签指令（92/75/EC）。
　　
　　在欧盟以外的人看来，目前的欧盟指令和法规系统复杂，现有的关于环境问题特别是关于对二氧化碳的控制和节约能源的立法还将进一步修改完善。建筑行业在德国和欧洲的能源消费总量占到 40%,是目前关注的焦点。
　　
　　所有这些欧盟指令在德国的立法系统中都有实施。此外，在德国，一种特定的国家行动计划详细介绍远大的目标和措施，并支持对可再生能源的应用和能源效率的提高。例如，热电联产已经获得了特定的德国热电联产法，在德国被称为“KWK-G”.伴随着这些政策的实施，德国经济事务的主管部（BMWI）和有关建筑环境与建筑主管部门（BMUB）都要设立大量的配套项目。
　　
　　总之，欧洲和德国的主要节能政策与经济和行业目标配合，以尽量减少产品的生命周期成本。
　　
　　问：制冷空调产品相关的节能环保法规或政策（奖罚措施或财政、税务支持）有哪些？
　　
　　答：用于制冷，空调和通风设备的最低能效要求由欧洲生态设计条例为相当数量的能源使用组件、设备和机械专门制定。现有的条例包括 电 机（640/2009/EU）， 泵（641/2009/EU）， 风机（327/2011/EU），房间空气调节器（206/2012/EU），空气处理机组（1253/2014/EU）及冷藏和冷冻设备 , 商业和工业冷水机（1095/2015/EU）。冷藏展示柜、分散和集中供热设备的修订条款正在开发中。
　　
　　在市场的刺激作用下，产品的性能由能源标签要求来进行限定。客户应获得有关产品的性能知识，确定产品是否比法律规定的最低效率更好。
　　
　　需要注意的是，在欧洲范围内，这些要求不仅适用于最终产品（如空调），机组中各个组件如（风机和电机）也受到生态设计要求条例的限定。近来，欧洲委员会提出了“生态设计融入到其他能源相关产品”讨论文稿，它要求最终产品及其组件必须满足各自产品的要求。这一结果说明多个法规都成为现实，行业都要遵循。目前为止，生态设计条例要求第三方认证。可靠的产品性能自愿性认证计划是由 EUROVENT 认证公司提供。只有符合欧洲产品法规特别是生态设计及能源标签法规的制冷和空调产品，才可以进入德国市场。
　　
　　对于制冷行业，不仅零部件和设备受欧洲法规的约束，制冷剂也包括在内。众所周知，517/2014/EU 氟化物改变正在使用制冷剂种类的立法（F-Gas 立法）已被积极执行。在德国，大德国机械设备制造业联合会总经理 Thomas Schrader家广泛支持最小的 GWP（全球变暖潜能值）以及尽量少的 ODP（臭氧消耗潜能值）的替代品。自1990 年以来，VDMA 正在支持“eurammon”项目，提倡使用天然制冷剂如氨、二氧化碳和丙烷在制冷工程中的应用。目的是确保工业，尤其是制冷行业未来的发展不受限。可喜的是，这些制冷剂的应用动态已在行业中出现。
　　
　　主要的财政支持是通过德国政府拥有的开发银行（德国复兴信贷银行）进行。德国复兴信贷银行在二氧化碳建筑改建计划下支持对建设和改造节能中的很多项目。BMWI 效率基金促进节能技术在中小型企业中使用，以实现高效节能和环境友好型生产工艺。国家气候保护计划提供了激励市场的计划，以促进可再生能源在采暖市场的使用，例如，对于商用制冷系统采取的气候保护措施、促进微型热电联产装置等。这些措施一直在进行着频繁的变动。
　　
　　问：法规逐渐加强过程中，制冷空调行业的总体节能情况变化如何？
　　
　　答：节能情况检测在德国有非常全面的措施，对各个分支进行详细的监测。在 VDMA 专属范围内，就开发了多个工具，例如用于评估和监测食品冷却设备的工具，以对食品零售行业的能源消耗进行计算。“高效 - 快速检查”是计算“效率 -系数”的基于 Web 的在线工具，对现有超市、大卖场和折扣店进行检测。该平台需要的只是参数输入。整个工具系统是对外开放的，零售企业、设计师、安装商和制造商都可以随时监测能源的使用情况进行。
　　
　　今天，有超过1 000个市场（大部分来自德国，但也越来越多地来自欧洲其他国家），已在我们的网页工具中，计算建设零售市场的一年，数据清楚地表明食品陈列柜制冷效率逐年提高。
　　
　　能源的使用，即使在能源价格不高的情况下，也是工业和商业成本的一个组成部分。由于行业的竞争非常激烈，尤其是零售业，即使很小的改进，降低能源成本的规划和实施就可获得不错的市场。
　　
　　整个工业生产和零售行业认识的提高，是走向全面系统解决方案不变的因素。因此，制冷和空调设备制造商不能把眼光局限在单纯的产品特性，而应思考如何放入正在部署的越来越复杂的计算和仿真软件中。客户、设计师、工程师和建筑师越来越认识到技术细节，并更多地使用产品，以验证其性能。这些支持方案促进了产品的提高与发展。
　　
　　问：制冷剂替代方面的法规要求有哪些？这一工作的进展如何？
　　
　　答：暂 无 制 冷 剂 替 代 的 直 接 规 定 要 求。
　　
　　2014/517/EU 中相关措施早在 2006 年就已经出台，是作为一个关键元素的新监管系统，介绍了一种可用于欧洲降低 F-Gas 总体的限制方法，每年都会在上一年的基础上有所减少。通过这种方法，逐步实现 2030 年欧盟使用 F-Gas 量为 2014 的21%.通过通常的市场机制，这将会对价格造成影响。较高的总成本将推动行业朝氨、二氧化碳、易燃液体冷却或完全新型合成材料发展。替代品只是说给其他更多的气候友好型技术。对于新的空调和其他类型的设备中将被禁止使用 F-Gas.
　　
　　总体预计，约有一半的氟氯烃可以通过自然制冷剂，约 1/4 可以通过具有适度 GWP 的氢氟碳化合物和 HFC-HFO 混合制冷剂进行更换。对于剩下的解决方案尚未公布，在相同的效率水平和可行的成本但更低 GWP 值解决方案的发展预期将在 2025 年被采纳。
　　
　　问：新能源应用方面，目前，德国制冷空调产品对新能源的应用模式有哪些？
　　
　　答：如前所述，德国正在积极推动可再生能源的使用，特别是关于能源生产，例如通过风能、太阳能、地热发电等。关于制冷和空调产品，人们可以注意到，越来越多的系统开始应用热泵，这将是未来的发展趋势之一。
　　
　　公众对于能源消耗对环境影响的认识在不断上升。使用化石燃料、煤、石油和天然气直接导致二氧化碳的排放增多，导致全球变暖。而核能利用则永久伴随着事故发生的高风险，导致在处理和储存核废料方面做出长期的巨大努力。长期来看，地球上的资源有限，而人口仍在不断增长，增加能源消耗。除了用于发电的替代品，成功的关键之一是避免能源的浪费。因此，任何一种对工业生产、商业流程、建筑利用、运输等提高能源效率的发展方式，在德国都是合理的尝试。除了法律要求的影响，公司倾向于向客户展示产品和产品对公众的可持续性影响，从而表现出对后代的责任。

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