张程项目区地处隆德县西北部,属黄土高原丘陵沟壑区第三副区,项目区涉及隆德县张程乡、联则镇、神林乡、杨河乡、好水乡共1镇4乡,22个行政村,104个自然村。地理位置位于北纬35034‘37“一35042‘57“,东经105049‘35“-106006‘10“之间。张程项目区土地总面积Z13kmZ,水土流失面积194.5km2,占总面积的91.3%。海拔高度介于1725-2342m之间,相对高差617m。
国务院自2000年以来在全国实施退耕还林工程,隆德县至2006年全县退耕面积达到16000公顷,农村农业产业结构发生了显着变化,如何探索退耕户“退得下、稳得住、不反弹、能致富”的最佳途径,培育退耕还林还草后续产业,是当地政府部门的一件大事。2011年隆德县随着农村社会经济的深人发展,农业综合开发进人了一1、新的发展阶段,设施农业、特色种植业和养殖业等农业结构性调整在全县掀起,国家农业综合开发陕甘宁梯田建设工程项目在我县立项,将为我县的农村产业结构调整注人新的活力,农业生产将上一个新台阶。为了推动该项目区农业增产、农民增收、农村发展,减轻水土流失,加强农业基础设施和生态建设,促进农村产业和经济结构调整,提高农业综合效益,增强可持续发展能力,加快新农村建设,2011年在隆德县张程项目区实施国家农业综合开发梯田建设项目。
通过张程项目区农业综合开发梯田建设工程的实施,不但改善了当地农业生产条件和农村基础设施,而且促进了当地经济的快速发展。该项目新增坡改梯面积1750公顷;配套地埂林93.33公顷(全为灌木林);配套地埂草66.67公顷;配套田间道路92公里;配套小型工程185座。通过治理水土流失治理程度由42.9%提高到51.9%,林草覆盖率由巧石%提高到规划期末的16.3%。
各项措施实施后,拦蓄泥沙7.1万t,保水93石万m3;人均有粮由现状的349kg增加到438kg,人均纯收人由2049.8元提高到2463.1元。按动态分析项目总经济效益4523.43万元,总费用3522.17万元,经济净现值1001.26万元,效益费用比1.28,投资回收期16.57年,内部收益率10.56%。
1、经济效益
1.1、直接经济效益
通过计算,项目区高标准梯田年新增粮食108石万公斤,新增产值241.1万元;地埂林新增产值13.4万元;地埂草新增产值14刀万元;项目区各项措施新增总产值2685万元。治理期末项目区粮食总产达到1692.5万kg,人均粮食较治理前提高89kg,由349kg提高到438kg,人均收人较治理前提高413.3元,由2049.8元提高到2463.1元。
1.2、间接经济效益
项目措施分期实施后,项目区新增措施年均蓄水93.6万时,保水效益达到7.99%,新增措施年均保土7.1万t,保土效益达到8%。
2、生态效益
2.1、主要指标及计算方法
(1)蓄水效益:用各项措施的保水量之和计算,单项措施的蓄水量用单项措施数量乘以该措施的保水定额计算。
(2)保土效益:用各项措施保土量之和计算,单项措施的保土量用单项措施数量乘以该项措施的保土定额计算。
(3)林草覆盖率:用各种林草措施面积除以规划区总面积求得。
2.2、项目区生态效益
梯田选取质量为三类、四类,取均值为保水79%、保土60%;林地选取覆盖度在20%一30%,取均值为保水34%、保土50%。坡面在产沙模数要小于沟道输沙模数,项目区输沙模数为坡面产沙的1.4倍。项目区侵蚀模数为4000族mZ·a,根据以上资料确定项目区坡面措施的保水保土指标。坡改梯、地埂林、地埂种草、涝池、谷坊保水指标分别为33m3/667m2、抖石m3肠67m2、抖石m3肠67m2、loom3z座、6om3z座,坡改梯、地埂林、地埂种草、涝池、谷坊、沟头防护保土指标分别为2.1“hm3、1.6曲m3、1.6曲m3、45tz座、30“座、280“座。
该项目区通过三年的连续治理,治理程度由42月%提高到51.9%,新增梯田面积1750公顷,林草覆盖度由巧石%提高到167%,到2012年保土7.1万t,保土效益达到8%;保水93.6万m3,保水效益达到7.99%,对项目区内生态环境产生很大影响。林草措施拦截坡面径流和泥沙,增加植被覆盖度,减小地表蒸发,提高土壤人渗率,涵养水源,防止土地沙化,净化空气,将使项目区小气候向良性方向转化。同时减轻干旱、冰雹、风沙、洪涝等自然灾害发生频率和程度,改善土壤的理化性状。
3、社会效益
通过该项目区梯田工程的实施,提高农民科技技能和管理水平。在项目实施过程中,项目区将有一大批农民接受各级各类专业技术培训,熟练掌握实用技术,同时在项目区广泛应用农业科学技术,提高广大农民的现代农业意识,并影响周围地区,起到典型示范推广作用,收到良好的社会效果,使传统封闭的农业逐步向现代农业发展。项目区建设以水土资源的可持续利用维系良好的生态环境,支撑经济社会的可持续发展,为全面建设小康社会提供保障。