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　　【题目】探讨阿城区森林旅游可持续发展问题??
　　【第一章】探讨阿城区森林旅游可持续发展问题绪论
　　【第二章】森林旅游相关理论和概述
　　【第三章】阿城区森林旅游可持续发展现状与存在的问题
　　【第四章】阿城区森林旅游可持续发展的SWOT分析
　　【第五章】其他省份森林旅游可持续发展的经验与启示
　　【第六章】阿城区森林旅游可持续发展的对策
　　【第七章】探讨阿城区森林旅游可持续发展问题结论与参考文献

4阿城区森林旅游可持续发展的SWOT分析

　　SWOT分析法（也称TOWS分析法、道斯矩阵）即态势分析法，是美国着名的企业咨询企业麦肯锡咨询公司优化设计的，该分析方法的提出，最初是由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出的，通过对企业发展过程中，自身的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）四个方面进行分析而得出企业在发展过程中的优劣方向，最终确定企业的发展战略和发展方向。

　　SWOT分析法的四个方面是从企业经营的复杂过程中，抽取企业发展的最重要的关键因素进行分析的结果，而从这个角度来讲，SWOT分析法对于企业的经营决策具有非常重要的作用。

　　一般情况下，优势分析与劣势分析主要集中在企业的内部环境，更深入的分析，就包括企业的当前经营状况、资金情况、财务状况、产品优势、市场地位、营销状况、人力资源状况等等方面，因为这些内部环境是决定一个公司是否具有发展潜力的前提条件。

　　而机会与威胁分析则主要集中在企业发展的外部环境方面，外部环境包括国际环境、市场环境、国家政策、竞争对手分析等方面，具体来讲，就是在这些大的框架下，具体的影响企业发展的威胁有哪些，而在危机掩盖之下的机会又在哪些方面。在分析的过程中，则是将企业内部环境的优劣势集中到一起，然后使之与外部环境进行综合力量和发展的对比评估，以来找到未来发展的方向。

　　运用SWOT分析法的时候一定要遵守以下几点规则：第一，对企业的认识必须客观公正，对企业的优势能够清晰认识，对企业的劣势也能够心知肚明，并且能够站在客观的角度指出。

　　第二，必须对公司当前经营的现状有一个较为全面的了解，并且与公司的发展前区分开来，因为当前经营状况良好的公司未来前景不一定明了，而当前经营状况差的公司未来的发展不一定差。第三，在做SWOT分析的时候，必须要求全面而具体的对企业的各个部门各个方面都考虑到、考虑周全。第四，在与竞争对手进行比较的时候，需要必须明确自己相对于竞争对手的优劣点，以便能够做出更全面的判断。第五，分析的时候尽量将企业所面临的四个方面简洁化，经过数据收集、分析过程，将事件复杂化，在经过整理提炼将分析简单化，越简单越容易判断，所以在分析过程中，要避免将分析复杂化，最忌讳的是过度分析。

　　对于阿城区森林旅游可持续发展研究来讲，SWOT分析法主要是将阿城区旅游有哪些优势，有哪些劣势，在结合之后，对外有哪些挑战和机遇进行分析和对比，最终得出阿城区森林旅游可持续发展的对策和建议。

　　通过SWOT分析法对阿城区森林旅游可持续发展进行分析，就要对其发展进行研究，研究根据以下方法执行：第一，利用自身优势，在外部环境与自身发展方向相一致的时候，进行业务突破。第二，当外部环境与内部环境不相一致时，企业自身的优势将得不到发挥，在这种情况下就要通过引进新的资源促进内部改造，以适应外部环境的发展。第三，当企业的优势随着经济的发展而不再突出的时候，需要企业重新思考，找回发展优势。第四，当企业面临内忧外困时，就需要谨慎处理，应对危机。如表4-1所示：

　　4.1阿城区森林资源可持续开发的优势

　　4.1.1区位优势

　　阿城区有国道、省道、县道、乡道、村道共1388.426公里，桥梁168座5967.5延米，涵洞981道。具体情况如下：

　　（1）国道1条69.262公里，其中一级公路21.845公里，二级公路42.146公里，三级公路5.271公里；水泥混凝土路面59.402公里，沥青路面9.86公里；桥梁26座2221.92延米。涵洞91道。

　　（2）省道2条134.971公里，其中二级公路77.173公里，三级公路57.798公里；水泥混凝土路面109.025公里，沥青路面25.946公里；桥梁32座1131.88延米。涵洞179道。

　　（3）县道3条44.370公里，其中二级公路8.327公里，三级公路33.769公里，四级公路2.274公里；水泥混凝土路面29.369公里，沥青路面15.001公里；桥梁10座280.24延米。涵洞35道。

　　（4）乡道45条360.450公里，其中二级公路3.409公里，三级公路45.026公里，四级公路278.569公里，等外公路33.446公里；水泥混凝土路面317.171公里，沥青路面9.833公里，无路面33.446公里；桥梁44座1123.82延米。涵洞321道。

　　（5）村道222条779.373公里，其中三级公路64.959公里，四级公路607.315公里，等外公路107.099公里；水泥混凝土路面661.259公里，砂石路面11.015公里，无路面107.099公里；桥梁56座1209.64延米。涵洞355道。

　　从交通方面的优势而言，阿城区位于哈尔滨市东南方向的，与哈尔并主城区的距离不到半小时车程，阿城区个乡镇、街道之间的交通便利。在阿城区内，有数条交通主干道通过，近些年公路网络建设已经逐渐完成，公路延伸至村一级行政单位。

　　凭借着区位优势和交通优势，阿城区接待旅游人员能力逐渐上升。再加上阿城区独特的自然和人文资源，对于阿城区开发“休闲度假、假日游憩、乡村旅游”产品创造了条件。

　　4.1.2金源资源文化优势

　　金上京历史博物馆（金太祖陵址公园）是一座专门展示金代历史和金源文化的专业性的博物馆。位于哈尔滨市阿城区延川南大街，距金代皇城遗址近在咫尺，西南距金太祖完颜阿骨打陵100多米。占地面积5万平方米，其中建筑面积6000平方米，展厅面积3800平方米。

　　金上京历史博物馆1998年建成开馆，建筑外观投资1500万元，由中科院院士、着名建筑设计大师齐康先生设计，整体建筑构思奇致巧妙，以其独特的建筑语言诠释金源文化的历史。

　　2005年底完成了二期改造工程，共投资1100万元，对内部基本陈列进行了改造，其表现出的设计理念、高科技材料的运用、多媒体的辅助都达到了国内专业馆的水平。

　　九个展厅既有着统一风格的连贯性，又有着相对独立的特色，传统的装饰风格与现代的装饰理念相结合，厚重的历史美感与人性化设计相结合，同时合理地利用了声光电等现代化段。空气预警、气体灭火、监控系统、烟感报警、周界报警、消防水源、中央空调等配套设备都先进齐全。

　　金上京历史博物馆现有馆藏文物3100余件（套），其中一级文物26件，二级文物32件，三级文物134件。这些文物荟萃了金上京地区的文物精华，包括金代的生产生活的用具、战斗武器、宫廷礼器、官府印鉴、宗教法器、金银饰品等。其中主要可分为石器、玉器、陶器、瓷器、青铜器、古书画以及其他各种藏品。馆藏比较珍贵的文物像铜座龙、大双鲤鱼镜、承安宝货、银质铭牌、铜火铳、上京释迦院宣微大师法性葬记瓦、千户铜牌、如意银盘、银龙头衔香炉、管水达达民户达鲁花赤之印、上京路总押荒字号印、上京路勾当公事裳字号之印、龙纹砖。

　　此外比较珍贵的还有葵口玛瑙碗、曹道士碑、宝严大师墓塔铭志、玉壶春瓶、大金得胜陀颂碑拓片、完颜晏墓服饰等。特别是铜镜我收藏和陈列最具有特色。

　　多年来，金上京历史博物馆在全国的知名度和影响力不断提高。

　　1998年国家文物局精品陈列奖。2001年被国家旅游局评为“AAAA”级旅游景区。2003年进入国家重点博物馆行列。2005年获亚太地区室内陈列设计铜奖。接待过习近平、吴邦国、尉建行、田纪云、金泳三、李寿成、许嘉路、费孝通、乌云其木格等领导人和国家元首。

　　阿城区的森林旅游资源文化优势主要为独特的金源文化资源优势，全国唯一的金代文物展藏馆一金上京历史博物馆和有“龙江第一陵”

　　美誉的金太祖完颜阿骨打陵区对于该地区的旅游文化塑造是非常有益的，同时这样的文化资源优势有其独特性，全国只有该地区具有.

　　这种独特的文化资源对于阿城区森林旅游资源开发的独特性和资源开发的多样性都提供了多种可能，为阿城区森林旅游可持续发展提供了广泛的资源，深度挖掘金源文化资源，将其与森林旅游有效融合起来，有利于阿城区森林旅游可持续发展。

　　4.1.3发展潜力优势

　　阿城区的基础设施建设起步较晚，但是随着基础设施的逐步完善，其丰富的旅游资源优势将会逐渐显现，对阿城区的旅游发展产生有益的影响，同时对旅游的开发和宣传也起到了良好的作用。

　　近年来，森林旅游的兴起对于阿城区的旅游开发提供了发展机遇，一方面促进了其旅游资源的开发，另一方面促进了阿城区旅游资源开发的天然优势发挥。

　　4.1.4冰雪旅游优势

　　冰雪运动的兴起，随着冬奥会的不断兴办，冰上项目吸引了大量的国内外游客。哈尔滨阿城区的冰雪资源丰富，由于纬度较高，全年冰冻期基本保持在5个月以上，为阿城区的提供了丰富的冰雪资源，同时也为冰雪旅游提供了大量的资源，使得冰雪旅游开发逐渐开始上升。

　　到目前为止，阿城区所建造的滑雪场包括：旭东蓝天滑雪场、平山神鹿滑雪场、玉泉滑雪场在内的十几家滑雪场都是国家级的，吸引了众多游客。如表4-2所示：

　　4.1.5 “组团式的带状分布”的区域开发优势

　　从阿城区整体的旅游布局来看，阿城区旅游资源类型都是以交通优势带动的，其中“阿城一红星水库一松峰山镇”旅游路线与其他高速公路旅游路线相互映衬，互为借景，对于阿城区未来旅游发展的规划影响深远。高速公路沿途的旅游景点多以“森林氧吧、主题乐园、森林景观”为特色，主要以放松和缓解压力为主要功能。而北部公路沿线的旅游项目多以“林海雪原、乡村风情,文化体验”为主要特色，主要以体验文化为主，另外还建有很多国际的滑雪场、猎场，更适合探险和冒险类旅游者。

　　4.2阿城森林资源可持续开发的劣势

　　4.2.1旅游项目单一化

　　冬季是阿城区的旅游旺季,阿城区开发的滑雪项目众多,但是有影响力或者知名的冰雪旅游项目不多。很多旅游项目与周边县市大同小异，缺乏特色，并没有形成类似于哈尔滨冰城的名片、亚布力滑雪的名片。

　　4.2.2高优势竞争项目稀缺

　　阿城区的森林旅游开发虽然遍地开花，但是大型的具有较高竞争优势的项目较少。一方面是资金紧缺，无法开发大型滑雪项目，而另一方面的原因是公路网建设还有待提升。缺乏核心竞争旅游项目导致阿城区旅游业的竞争力并不强。

　　4.2.3配套产业欠缺

　　阿城区森林旅游可持续发展的制约因素是配套产业不齐全。除了旅游景点之外，衣、食、住、行、购物、娱乐等产业链亟待增强，据相关部门统计，阿城区的四星级宾馆仅有一家，这对于发展旅游业是非常不利的。

　　4.3阿城森林资源可持续开发的机遇

　　4.3.1撤市设区

　　阿城区在2006年执行了“撤市设区”政策，对于阿城区而言是一个难能可贵的发展机遇。一方面阿城区独立成区能够有效提升地区的知名度，另外一个方面“撤市设区”有利于阿城区与哈尔滨市的联系，延展了哈尔滨的历史文脉，增强了阿城区历史文化底蕴。自从阿城区成为独立的区之后，得到了以下很多好处：

　　（1）一日游市场火爆。由于与哈尔滨市的一衣带水的关系，阿城区成为了哈尔滨市区周末放松和游览的主要目的地，这无疑会是阿城区在旅游淡季最稳定的旅游客源。

　　（2）景区以休闲度假为主，阿城区凭借着优美的自然风光吸引大量游客。到目前为止，已经建成的北方森林动物园、平山旅游度假区、西泉眼水库、松峰山、红星水库旅游区是休闲度假的好去处，能够广泛吸引游客。

　　（3）金源文化的独特魅力。阿城区是宋代东北少数民族女真族的主要活动区域，在阿城区，更是有女真族的民族英雄，创立了金政权的完颜阿骨打陵墓，而这对于以人文旅游为主要目的的游客产生了巨大的吸引力，并且因为独特的文化符号，已成为阿城区旅游的主打文化宣传突破口。

　　（4）阿城区“撤市设区”吸引投资。阿城区独立设区后，丰富的旅游资源逐渐被国内很多企业关注，对阿城区旅游开发的投资也越来越多。如果能够将投资运用得当，将是阿城区森林旅游发展的巨大机遇。

　　4.3.2旅游热点

　　城市近年来,哈尔滨反其道而行之，在旅游的淡季冬季推出哈尔滨冰雕节，栩栩如生的冰雕作品吸引了全国很多游客前往观光旅游，并在哈尔滨市政府部门的极力推广下，逐渐成为冰雪旅游的最好去处。随着冰雕、滑雪等冬季特色旅游产品的推出，哈尔滨冰城被广为知晓。哈尔滨还利用冬季积累的游客客源，进行夏季消暑避暑的旅游宣传，也吸引了很多国内外游客前往。哈尔滨市政府在宣传之余，还增加了相关配套的基础设施建设，使得哈尔滨正日益成为国内的森林旅游特点城市。

　　4.3.3休闲时代

　　到来随着国民旅游时代的到来，产生了人数众多的旅游大军,但是旅游人数增加的同时，游客对旅游产品的和旅游资源的要求也越来越高。而在高压力的社会生活下，人们对于休闲放松都非常重视，很多人厌倦了旅游团的旅游模式，逐渐开始兴起的自驾游、郊游、农家乐等旅游方式正逐渐被广泛接受。全球温室效应为阿城发展避暑旅游带来机遇。

　　4.4阿城森林资源可持续开发的挑战

　　4.4.1周边地区冰雪旅游的竞争

　　在阿城区周围，哈尔滨市周边，与阿城区具有同样优势的市县还有很多,这些市县的冰雪资源并不逊色于阿城区的资源，甚至优于阿城区，这对于阿城区是巨大的威胁。

　　4.4.2周边地区旅游产品趋同

　　随着黑龙江省经济的发展，黑龙江省内的基础设施逐渐完善，对旅游的投资也逐渐增加，由此可知，在阿城区周围，森林生态旅游发展都是非常好的，这就导致了旅游景点的重复建设和地区优势不明显，同时也造成了阿城旅游设施的旅游特色不足，竞争优势不足。

　　4.4.3周边地区特色旅游的竞争威胁

　　哈尔滨市周围的一些县市，与阿城区的旅游资源优势非常雷同。非但如此，甚至还有一些县市已经成功打造自身的特色，形成自成一派的特色旅游路线，这给阿城旅游业的发展带来了极大威胁。

　　（1）哈尔滨市：冰雪旅游冰雪大世界、哈尔滨冰球馆、兆麟公园冰灯游园会、哈尔滨国际冰雪节、太阳岛雪雕文化旅游索非亚大教堂、中央大街、极乐寺、文庙、道台府、东北烈士纪念馆、部队罪证遗址休闲度假金河旅游公园、黑天鹅度假区、马家沟城市休闲带、哈尔滨森林植物园已建、太阳岛高尔夫俱乐部、太阳岛航空俱乐部新建等。

　　（2）尚志市：青顶子滑雪场项目，增加单板项目,建成冬季两项雪道，使该雪场雪道数达到7条。推进乌吉密雪场深度开发,进行无极宫建设，扩建一条雪道。协助哈大公路指挥部、绥满公路指挥部完成苇河至雪场公里铁路、亚雪支线公里建设，2011年11月末通车。协助加拿大西域集团新奥公司全面改造风车山庄。形成帽儿山乌吉密至亚布力型滑雪长廊。

　　（3）牡丹江市：镜泊湖国家5A级风景区，世界第二大高山堰塞湖，着名旅游、避暑和疗养胜地。亿龙水上风情园是国家4A级旅游景区，三道关国家级森林公园，牡丹峰自然保护区，牡丹江市雪堡，牡丹江雪堡是中国雪城-牡丹江市的主打旅游品牌，八女投江英烈群雕，威虎山影视城镜泊湖吊水楼瀑布，地下森林又称“火山口原始森林”,唐代渤海，上京龙泉府遗址，横道滑雪场，唐代渤海国上京龙泉府遗址，宁古塔遗存。牡丹江的自然和人文资源都非常丰富，而且还有独树一帜的地下森林旅游资源，是阿城森林旅游的主要竞争对手。

　　从以上分析可以看出，阿城的森林旅游相对而言的竞争优势并不强，周围市县的旅游业发展与阿城形成了较强的竞争关系，这就是阿城旅游业发展遇到的最大的挑战。

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