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分析农田水利渠道的问题及解决对策

发布时间:2019-09-29

  摘要:农田水利渠道的设计与建设在农田产出中起着非常重要的作用, 是确保农田整体质量改善的保证。目前, 我国水利渠道工程仍然存在一些问题。本文分析了一些农田水利渠道的问题及解决对策, 希望为其他地区的农田水利工作提供参考。

  关键词:农田灌溉; 水利渠道; 问题; 解决对策;

  1 引言

  从古至今我国都是一个以农业为发展基础的国家, 并且也是全球范围内水资源相对比较匮乏的国家。结合我国的现状来看, 存在较多水资源匮乏的地区, 包括华东、华北、东北等地区, 给我国的农业灌溉带来严重影响, 从而导致我国农业发展水平长期停留在较低层面。对于农村经济发展来说, 农业生产占据较大的比重。作为农业发展的命脉, 水利工程一方面是维护农村和谐发展、经济稳定的基础性工程, 另一方面也是农业生产发展过程中的必然需求。为了使水利灌溉渠道工程的重要作用充分发挥出来, 做好工程的运行维护和管理等工作是非常重要的, 有关部门需要对当前农田水利灌溉工程的维护与管理现状进行全面、系统的了解, 然后根据农业生产发展需求, 制定切实可行的完善对策, 进一步提高工程的维护与管理标准。

  2 农田水利渠道工程存在的问题

  2.1 工程施工难度较大

  一方面, 群众投劳自筹落实不到位, 当前大多数项目都需要从群众投资自筹资金中受益;然而, 现实却是群众自筹资金率不高, 致使工程建设施工过程中缺乏足够的资金, 从而增加了工程建设施工以及资料整理的难度。另一方面项目所处施工环境较差;具体来看, 我国大多数渠道工程已经投入使用很长一段时间, 土地占用问题未能从根本上得到解决, 在补偿、拆迁、占地等方面还存在一些问题, 从而导致当前工程施工难度较大。即使给工程管理单位颁发了许可证确定了管护的范围, 但部分群众依旧在这类土地上进行种植, 进而导致整治工作落实过程中, 大多数人都会为绿化苗木和占用的土地寻求补偿或赔偿, 极大的影响了工程建设。

  2.2 水利渠道工程设计简单

  在水利工程设计过程中要严格遵守工程建设的相关标准以及要求, 全面了解工程的基本信息, 同时掌握工程所需要的工程量以及成本, 对不同的设计方案进行全面比较, 结合实际情况来选择较为适宜的施工设计方案。但实际工程中往往存在着工程基础信息理解以及分析程度不够的现象, 在施工质量以及经济效益等方面时局限性较大的。这造成了工程中图纸等方面的设计较为简单, 给水利渠道工程的顺利进行产生了不利影响。

  2.3 水利渠道工程质量问题

  在水利渠道工程的实际施工过程中往往存在着众多方面的质量问题, 主要分为以下四个方面: (1) 混凝土存在调配比例问题而导致其性能较低。碎料砂石没有实现均匀的搅拌, 同时工程中没有进行充分严实的振捣, 最终导致工程结构出现渗漏问题以及开裂问题等。 (2) 使用混凝土材料的相关水利渠道工程具有较低的养护能力, 导致渠道很难应对水循环而产生的压力, 最终水利渠道工程有可能面临着被破坏的风险。 (3) 在实际施工过程中, 没有彻底清理地基处的垃圾、腐土以及淤泥等, 工程设计中地基开挖以及回填不当, 边坡处理不科学等。 (4) 在水利渠道工程中, 模板拼接存在较大偏差, 并且施工中没有严格遵守相关标准, 施工单位为了加快进度而提前将模板拆除, 并且没有进行有效的养护, 导致结构开裂以及渗漏等现象发生。

  2.4 工程维护与建设资金匮乏

  通常而言, 大多数大、中型农田水利渠道建设资金的来源主要以各级财政部门以及国家财政部门, 但部分小型农田水利渠道建设项目的资金则是由农村自掏腰包, 从而给农民带来了加大的经济负担。究其原因:农田水利工程和公共产品的属性不一致, 产权存在较大的差异, 再加上农田水利渠道项目的管理机构是农民, 而不是政府部门。因为存在管理、施工与设计等方面的缺陷, 所以导致工程极易出现渗漏、滑坡、冲刷以及淤积的状况, 从而影响到渠道的正常运行。除此之外, 由于大多数渠道都分布在较为偏远的地区, 因此, 材料成本、人工成本、运输成本和其他成本。

  2.5 专业技术人员缺乏

  就当前实际状况而言, 我国从事农田水利工程的专业技术人员较少, 且现有从事人员老龄化现象十分严重, 存在极度不平衡的现象。这就导致农田水利渠道运行过程中存在的问题无法得到及时有效解决。

  2.6 管理体系不完善

  建立健全完善的管理体系是强化当前农田水利渠道管理的基本保障之一。对农田水利渠道工程进行实际施工的时候, 因为工程设计范围较广, 所以普遍实行分段管理的方式, 但是又缺乏与之配套规定, 致使管理效果不理想。除此之外, 落实管理工作的过程中, 也普遍存在监管不力、产权不清、责任不清的现象。

  2.7 标尺制作问题

  在落实实际施工的时候, 还存在一道工序, 即制作标尺;其主要作用是提高挖掘的精确性与挖掘的质量。其中, 工作人员在对挖掘通道截面进行检查的过程中, 一定要保证卡钳的中心线始终与放样中心线维持在相同平面内。只有这样, 才可以保证精确度。

  3 农田水利渠道工程问题解决对策

  3.1 加强日常巡查

  农田水利工程中的渠道之所以不断出现损坏的状况, 最主要的原因在于相关部门没有高度重视日常巡查工作的重要性, 致使渠道在日常使用过程中出现的问题与出现的损坏状况无法被及时发现, 得到有效处理。一段时间之后, 势必会严重缩短渠道的使用寿命。基于此, 水利相关部门需要高度重视日常巡查工作, 并加强日常巡查;不仅如此, 在任用巡查人员的时候, 需要尽可能聘用专业技能水平高、责任心强的工作人员。这样就可以确保在日常巡查期间能够及时发现渠道中存在的各种小问题, 并长期坚持下去。

  3.2 树立正确的维护管理意识, 提高技术水平

  从目前农田水利灌溉渠道工程的运行现状看, 维护管理工作有效开展对工程整体应用价值具有重要意义。但是由于政府部门对工程后续工作的重视程度不够, 从而导致维护管理意识薄弱, 技术水平非常落后。应对这种情况, 应该树立正确的维修管理意识, 提高技术水平, 有关部门应该要将广大人民群众的力量充分发挥出来, 将工程管理与民众收益挂钩, 调动农民参与工程维护管理的积极性和主动性。同时, 要提高技术人员的综合素质, 积累实践经验, 提高项目维护管理效率, 避免资源浪费。

  3.3 加大人才引进力度

  人才短缺是当今阻碍水利工程发展的重要原因。首先, 要建立完善的农田水利服务体系, 制定措施, 全面提高农田水利服务水平。要加强对水利人才的招聘和考核力度, 大力引进、培养和选拔水利技术人才, 优化水利单位结构, 按照国家规定配备水利专业技术人员, 切实解决农田水利工作者在生产生活中的实际困难。

  3.4 加大维护管理资金的投入力度

  经济效益和公益性是当前农田水利灌溉渠道工程最显着的两个特征, 但是, 想从根本上确保工程持续稳定的运作, 光靠国家所提供的资金是不够的, 应该在此基础上增加政府部门对农田水利工程资金的投入力度, 扩宽融资渠道和途径, 更好地为农田水利工程的维护与管理提供充足的资金支持。同时, 在施工阶段, 工程师不仅要确保建设成本符合质量要求之前, 还要合理的对维护和管理工作所需的费用进行规划, 从而更全面、更系统的实现资金的有效管理, 使资金各个部分都能够发挥自己的价值。

  3.5 因地制宜推广节水灌溉技术

  小水窑与小池塘收集雨水能够对灌溉区的范围进行扩大, 加快灌区节水与建设改造, 完善渠道的配套设施工作, 加强现有水渠的扩建、疏浚与防渗加固工作。

  3.6 强化水利法律法规宣传

  为了最大限度避免影响农田水利渠道水质与安全运行以及人为破坏农田水利渠道工程的现象, 从而加快范围内农业经济发展的速度, 一定要加大水行政执法的力度、强化水利法律法规宣传。具体来看: (1) 在全区范围内采取发放水利相关法律法规文字资料、宣传车、宣传标语、媒体宣传等方式, 全面提高群众的水利法律法规知识掌握程度, 提升群众的法律意识, 能够在日常生活中自觉遵守水利相关法律法规, 同时积极加入到农田水利渠道工程日常维护管理工作中。 (2) 水务局需要及时成立水行政执法大队, 强化执法人员的专业技能培训, 提升执法水平, 同时配备必要的执法装备, 坚决打击一切违法水利法律法规行为。

  4 结束语

  农业发展水平直接关系到我国的社会经济发展。农业生产的发展离不开灌溉设施, 农田水利工程的维护与管理工作非常重要, 但从当前的农田水利渠道工程的维护与管理工作来看, 有些地方仍然存在一些问题, 这就需要有关部门正确的管理意识, 从各个方面入手, 对维护和管理工作进行完善, 进一步提高工程运行的时效性和稳定性。在水利工程建设过程中, 要善于发现水利工程中的问题, 投入人力物力, 确保水利工程的正常使用, 进一步加强我国的水利渠道工程的建设水平。

   参考文献
  [1] 张白鹤。农田水利灌溉渠道工程的维护与管理[J].大科技, 2015 (10) :78-79.
  [2] 周华。加强小型农田水利工程运行维护管理的对策及措施[J].科技创新与应用, 2018 (12) :34-35.
  [3] 朱天卷, 王居芳。农田水利工程中渠道维护管理及保养措施探[J].大科技, 2017 (3) :120.

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