摘    要：　在城市规划过程中，土地开发是一项十分重要的内容。在现阶段的发展背景下，全球的城市都受到了社会、经济以及生态等问题的影响，而这些危机的出现主要原因就是由于对土地资源进行毫无计划毫无节制的过度开发而导致的。在土地开发利用中引进TOD理论，能够对城市结构进行优化。本文针对TOD模式下的土地开发利用展开了简要的分析。

　　关键词：　TOD模式; 土地开发利用;

　　在现阶段的发展过程中, 我国大部分的城市都面临着机动化、市场化以及城市化的提哦啊站, 并且城市的规模也在不断的扩大, 郊区规模在不断的扩展, 城市人口在不断的上涨, 并且在逐渐向着城市边缘扩展。针对现如今的城市发展以及土地利用现状, 相关人员提出了TOD开发模式, 通过利用公共交通对土地利用以及城市发展进行合理的引导, 最终使城市实现可持续发展。

　　1、 TOD的概述

　　TOD的全称为“Transit Oriented Development”, 字面意义就是“交通引导式发展”, 其是一种城市发展模式, 主要就是指通过在城市中发展大容量的公共交通, 从而为城市创造出一种紧凑的城市环境以及相对较为良好的步行环境, 使城市中的土地利用效率能够得到提升, 将城市发展过程中出现的交通问题以及土地问题进行有效的解决。TOD概念主要的提出是在美国, 由彼得·卡尔索普提出。这个概念首次提出的时代背景主要就是美国的汽车行业获得了快速的发展, 从而导致城市中的大量人口都向着郊区转移了, 导致城市人口减少、郊区人口数量不断增加、土地的利用密度降低以及郊区的居住环境在不断的恶化等问题逐渐加剧。为了使这些问题能够得到有效的解决, 彼得·卡尔索普提出通过利用公共交通为导向对土地进行开发利用的方式, 能够使城市土地获得更高效的利用, 同时也能够确保城市获得可持续发展[1]。

　　2、 我国在TOD模式下的土地开发利用

　　2.1、 我国在城市中实施TOD的难点

　　首先, 土地开发利用的观念以及体制方面存在一定的障碍。在中国的城市规划过程中, 由于长期的独具特色以及现行政体, 导致长官意志对城市规划产生了一定的决定性影响。但是, 针对政府顶层领导个体而言, 必然会对某些领域中的知识有一定的片面性认知, 而这也就会导致在决策过程中出现失误的概率较高。第一, 土地开发的价值观有一定的偏颇;第二, 土地利用受到一定的体制政绩考核的制约;第三, 土地开发具有一定的功利性。

　　其次, 城市交通的出行结构不平衡。出行结构不平衡主要体现在两个方面, 第一, 快速机动化没有节制, 过度的依赖着汽车出行的出行方式;第二, 忽视了慢行系统, 导致自行车的出行环境以及步行的出行环境都受到了一定的恶化[2]。

　　2.2、 我国在TOD模式下的土地开发利用

　　首先, 设计出合适的步行街道以及人行街区。步行的方式降低了人们对汽车的依赖性, 推动了公共交通的发展。在实际的设计过程中, 可以对道路的宽度进行限制, 同时也可以设置绿化遮荫以及长椅等设施, 提高步行交通方式的安全性以及舒适性, 提高人们选择步行出行的积极性。

　　其次, 使道路网的密度能够得到提升。与宽大的马路相比较而言, 细而密的公路网更利于交通流的优化, 同时也能够为步行交通提供更加直接的路线选择, 为步行过街提供了一定的安全保障。
 

　　再次, 使高质量的公共交通能够得到发展。想要使公共交通得到高质量的发展, 必然要将公交节点附近的服务水平以及开发强度都能够得到提升, 除此之外, 换乘系统也必须要能够提供更加便捷高效的服务。不同的地区要根据自身实际的发展情况来制定出合理的巩固交通发展策略, 确保公共交通能够得到高质量的发展。

　　然后, 在土地开发时要严格根据公共交通的承载量来确定城市密度。现代化的城市发展中其最主要的特点就是高密度, 但是在城市土地开发利用过程中并不能只追求高密度。想要有效的避免拥堵现象的出现, 应当将居住功能设置在就业中心布局附近以及公交站点附近。在对城市密度进行规划设计的过程中, 相关人员可以通过对城市中高峰时期的公共交通、自行车以及步行交通方式的额承载量合理的对居住密度以及商业密度进行分配, 确保中心就业区附近的公共交通能够为人流的疏散提供保障。除此之外, 中心就业区附近必须要设立混合街区, 例如:商业、娱乐、服务街区。

　　最后, 利用快捷通勤建立起更加紧凑的城市区域。在现如今的发展过程中, 部分城市中布局方式主要就是在老城的周边布局紧凑的新区, 与远离旧城区建设新城区的布局方式相比较而言, 其所具有的利大于弊。第一, 针对新区周边的生活服务设施不用重新完善, 这在一定程度上节省了资金投入, 并且也避免了时间的耗费, 城市的无序扩张现象也得到了一定的抑制;第二, 在一定程度上对耕地形成了保护, 使自然资源受到的损害得到了有效的降低;第三, 将交通设施以及服务设施的投资成本进行了控制压缩, 同时也将居民的通勤效率进行了有效的提升[3]。

　　3、 结语

　　开发利用城市土地的主要目的就是为了能够确保土地资源能够得到最优化配置, 并实现最经济的利用。在TOD模式下能够将我国有限的土地资源进行更高效的应用, 将原本粗放型的土地开发方式转变为集约型的开发方式, 从而将城市建设过程中出现的土地浪费问题以及交通问题进行避免。同时也要将TOD战略与土地利用以及城市规划进行紧密结合, 将土地开发机制进行完善, 将城市无序蔓延的状况进行无序蔓延, 从而形成“绿色、经济、高校”的综合交通体系, 推动城市可持续化发展。

　　参考文献

　　[1]陈菊. TOD导向下轨道交通站点设计与土地开发研究——以沈阳市6号线大南街站为例[J].科学技术创新，2018 (6) :153-154.
　　[2]刘向前，刘飞，倪云. TOD模式下城际轨道站场综合开发规划探讨——以广佛肇城际大旺站为例[J].中外建筑，2017 (5) :102-105.
　　[3]袁校柠. TOD引导下的土地开发供给侧结构改革与实践——以南京青龙地铁小镇为例[J].改革与开放，2017 (9) :30-32.

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