摘    要：　本文结合全省扶贫形势, 以沧州市献县沈于村为例, 明确提出坚持深化改革、践行绿色发展理念, 因地制宜, 以“开发土地上项目, 集约经营走新路”为产业扶贫的创新举措, 补齐短板, 为加快全省农业经济的持续发展提供了保障。

　　关键词：　深化改革; 绿色发展; 开发土地; 集约经营;
 

　　随着社会的产生, 贫困一直困扰着人类的生存与发展。为了解决这一世界性难题, 国内外许多专家学者纷纷针对扶贫减困提出了意见和建议, 并在实践中取得显着成效。我国是个人口众多的农业大国, 同样面临着贫困问题。自1978年改革开放至今, 虽然人们的生活水平有了明显的提高, 但就目前扶贫形势而言, 截止到2016年底全国仍有595个贫困县制约着我国社会经济持续发展。由此可见, “消除贫困, 改善民生, 实现共同富裕”是推动我国人类社会文明进步的一项重要举措, 也是我国的扶贫方略由精准扶贫到精准脱贫战略性转换的重要标志。

　　特别是河北省作为我国沿海经济发展的强省, 仍有39个贫困县集中在燕山—太行山、黑龙港流域和环京津三大片区, 是我国贫困县较多的省份之一[1]。为此, 课题结合全省扶贫形势, 以沧州市献县沈于村的脱贫致富为例, 重点探讨了因地制宜, 有效促进农村产业扶贫的合理化建议, 进一步为全省农业经济的持续发展补齐短板。

　　1、沈于村概况

　　沈于村地处河北省黑龙港流域的边缘地带, 是一个比较传统落后的村落。全村文化水平偏低, 贫困人口流动性较大, 经济来源单一, 大多以种植传统粮食作物为主。近年来, 由于长期干旱无雨、土地贫瘠等原因, 造成村民年收入逐渐下降, 贫困程度加深, 一直处于停滞不前的状态, 成为沧州市农村产业扶贫、全面建成小康社会的短板, 严重阻碍了全省经济的持续发展。

　　2、因地制宜 创新产业扶贫举措

　　2.1、坚持深化改革, 践行绿色发展理念, 利用有限的自然资源, 鼓励村民自主创业, 脱贫致富。

　　随着我国对扶贫模式的不断研究和探索, 党的十八届五中全会明确提出:坚持绿色发展, 必须坚持节约资源和保护环境的基本国策, 坚持可持续发展, 坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路[2]。因此, 坚持深化改革、绿色发展理念是促进农村产业扶贫的新思路和新方法。长期以来, 传统的扶贫模式, 已经不能满足现代农业经济的快速发展, 就沈于村目前农业经济的发展趋势来讲, 必须适应社会经济发展需求, 牢牢抓住区域化布局, 就地取材, 利于有限的土地资源, 鼓励村民坚持深化改革、绿色发展的理念, 在保护原有生态环境的前提下, 规模化种植中医康养所需药材, 通过市场化运作和社会化服务等重要环节, 促进农村产业领域的对外开放, 全面实现“一村一品牌”产业化格局, 不断拓宽村民脱贫致富的渠道。

　　2.2、因地制宜, 以“开发土地上项目, 集约经营走新路”为创新举措, 全力打造“整村推进, 产业帮扶, 项目脱贫的战略格局”[3]。

　　目前, 沈于村作为黑龙港流域农业经济发展的短板, 产业扶贫的关键在于因地制宜, 全面贯彻以“开发土地上项目, 集约经营走新路”为产业扶贫的创新举措, 不断适应社会市场需求, 多方动员, 广泛参与, 以引进产业化龙头企业为突破, 依托“传统中医养生”和“生态资源”的产业优势, 采取土地集约经营模式, 以解决村民就业问题, 全力打造国家级中医疗养实训基地为重点, 强化沈于村一二三产业的融合发展, 增加村民的经济收入。

　　同时, 以加快美丽乡村建设为指导思想, 积极保护和开发利用传统村落, 大力兴建以田园风光、农业休闲、康体养生等具有浓厚地方特色的多元化乡村旅游示范区, 以此来增强农村的吸引力, 彻底改善村容村貌, 不断提高农村特色产业的持续发展。

　　2.3、加大力度改善农村经济发展的软环境, 全面提升招商引资的精准度。

　　面对新形势、新局面, 沈于村在坚持过去成功经验的基础上, 必须转变观念, 深入理解“习近平总书记系列重要讲话”。进一步促进新型农业经营体系的构建与完善, 彻底改善农村经济发展的软环境, 其次, 在维护村民合法权益的前提下, 通过科学制定公平合理的扶贫政策, 强化政府主导, 市场监管的有效性, 全面提升招商引资的精准度。

　　3、结语

　　总而言之, 我国扶贫事业的发展任重道远, 在全面深化改革的形势下, 大力发展产业扶贫是我国农业经济持续发展的基本保障, 如何有效推进农村产业扶贫的进程, 仍需要我们在实践中不断的探索和研究。

　　参考文献：

　　[1]王永军, 杨英法.河北平原贫困县发展瓶颈的突破路径研究[J].农业经济, 2012 (11) :67~69.
　　[2]中共十八届五中全会公报 (全文) [EB/OL]. (2015-10-29) [2016-11-03].http://www.caixin.com/2015-10-29/100867990_1.html.
　　[3]郑丽丽, 刘忠才, 苏艺华, 等.以精准扶贫到精准脱贫的战略性转换为契机, 加强河北省扶贫工作的创新研究——以献县沈于村的扶贫开发为例[J].青春岁月, 2018 (07) :240.

TAG标签： 深化改革     绿色发展     开发土地