摘要:随着我国人民生活水平的提高, 家庭汽车保有量不断增加, 汽车污染成为了人们密切关注的社会问题, 交通堵塞日益严重和日益恶化的空气质量。据统计, 交通行业温室气体排放在全球各行业中一直位居前列, 人类交通出行排放的“贡献率”约占25%。为了改善交通拥堵状况、改善空气质量, “绿色出行”这个词逐渐走入到公众的视野当中。本文就当前我国生态环境现状及绿色出行规划对策进行探究。
关键词:绿色出行; 智能出行工具; 协同; 发展;
1 引言
城市交通系统的稳定运行和可持续发展是保证城市整体规划建设良好的基础所在, 当前城市公共交通发展水平较低且缺少对步行和自行车等慢行交通系统的关注, 这些问题将会使城市交通系统远离绿色发展道路, 并处于错误的发展方向上。一些国家地区采用了与中国不一样的交通发展道路, 即绿色交通发展道路。其核心内容是优先发展大容量公共交通, 限制私家车的使用并形成良好的城市交通形态。
2 生态环境现状及危害
据相关统计结果显示, 截至2016年3月底, 全国机动车保有量达2.83亿辆, 其中家庭拥有机动车超过1.3亿辆。我国机动车保有量快速增长, 加之市民对私家车出行依赖程度过高, 是城市交通拥堵公认的直接原因。大中城市目前已成全国交通拥堵的“重灾区”, 出行高峰期绵延于大小道路上“前望不到首、后看不见尾”的堵车大观, 正在从北、上、广、深、津几个“堵城”向国内的各中心城市和中、小城市蔓延。2013年的新年钟声还未消逝, 一场北起环渤海京津冀地区, 南跨黄淮流域、长江三角洲, 直卷珠江三角洲的高强度灰霾污染, 袭击了10个省、市, 面积达140万km2以上的东部小半个中国。据2015年4月1日公布的全国大气污染9大重点城市污染源解析结果显示, 北京、杭州、广州、深圳的大气首要污染源是机动车排放。北京市PM2.5的来源中, 机动车排放占到31.1%, 已成为灰霾和光化学烟雾污染的重要原因。在这城市治“堵”难见成效再叠加东部区域化大气治“污”的重压之下, 如何通过政府推动, 改善市民的出行结构, 加快我国城市绿色出行的回归步伐, 已成为社会各界广泛关注的焦点。
同时, 为了适应城市化建设的需求, 城市内部开始广泛开展交通工程建设, 市内交通资源配置长期以来向机动车“畸形”倾斜, 陷入了车越来越多、路越修越宽、道越来越堵、气越来越脏的“怪圈”。城市的自行车道和人行道被机动车严重“侵蚀”, 中心市区出现了大量的“瘦身路”、“间断路”、“断头路”和“障碍路”, 在非机动车通行为主的市区小街上, 夜间照明服务也往往大幅“缩水”。一定意义上讲, 城市交通资源“错配”才是市民自行车出行回归的根本性障碍。市民的出行结构, 承袭了全国以家庭轿车为主的既有模式。长期以来, 政府忽视需求侧的引导, 各级城市程度不同地加剧了出行结构与城市环境和交通资源的矛盾。突出表现在城市出行结构内部的失衡, 带来城市大气环境恶化、城区道路堵塞、能源供应压力过大、城区宜居程度下降等城市病态。
3 优化对策———资源的整合利用
3.1 统筹规划
为了保证绿色出行模式的有效落实 (如图1所示) , 需在能源、土地资源紧缺与城市空气质量、生态环境不断恶化的多重压力下, 高效土地利用与生态宜居的城市布局成为国际推崇的可持续城市发展模式, 强化交通与城市空间布局、环境保护、土地高效利用的整合, 继而实现“交通引导城市发展”已成为国际趋势。欧盟及许多欧美国家政府通常通过规划、土地利用和污染治理等方面的法规和指南, 来鼓励和促使地方政府采取行动。欧盟发布《“可持续城市移动性计划”制定与实施指南》, 指导欧盟国家制定与可持续城市发展目标相一致的区域综合交通规划, 确保人和物的交通可达性、提高安全、降低空气污染、降低碳排放和能源消耗、提高城市环境和城市设计的质量和吸引力, 使城市综合交通规划特别是大容量公交走廊规划在都市圈与城市总体规划中逐步建立起引导地位。
图1 绿色出行行为示意图
3.2 大力发展公共交通出行工具
充分利用公共交通出行工具的作用, 满足人们的出行需求, 创建绿色出行生活面貌。快速公交建设成本低, 建设周期短, 运量和车速相比常规公交有明显的优势, 与轨道交通形成“轨道交通+快速公交”的复合型公交走廊。例如, 结合某市三城三镇的发展思路, 在三镇内合适的公交客流廊道上建设快速公交系统, 成为当前轨道交通的有效补充。加快公交专用道建设, 保障公交优先。该市作为特大城市, 公交专用道的建设里程较为落后, 与其他城市存在较大的差距, 应尽快落实国家优先发展公交的政策, 在城市新建快速路辅路、主干路上必须设置公交专用道, 已有主干路、次干路上, 结合客流情况, 尽可能设置公交专用道, 保障公交在路口的优先通行, 提高常规公交车的运行速度和服务质量。
3.3 加强交通需求管理
市民拥有选择出行模式和工具的权利, 其中当然也包括小汽车的购买和使用。但当城市拥堵和污染时, 应把优先权给予高效、低污染的绿色出行方式。在这种情况下, 在一些特定区域和时间, 在相对公平的基础上, 小汽车拥有和使用需要被限制。因此, 可通过经济手段调节控制小汽车的保有与使用以达到缓解城市交通拥堵、降低交通污染排放的目的, 并具有与优先发展公共交通与慢行交通政策同等的地位。同时, 可广泛使用新能源汽车、网约车, 充分发挥资源的利用价值, 在实现节能降耗目的的同时满足人们的出行需求。如按需要购买适合自己的车型。例如城市上班族, 可选择新能源车 (电动车或混合动力) 及较小排量发动机的车型, 功率低, 整车油耗也低, 有利于节能、并减少污染物与温室气体的排放。另外, 可充分发挥网约车平台, 开展分享经济, 致力于缓解交通拥堵, 倡导绿色出行。发展私家车合乘, 把分享经济做大, 也是互联网带来的新思维, 可以依托现有平台, 也可以通过政府力量发展私家车合乘, 让私家车大军成为城市治堵、减少排放的新生力量, 有利于“绿色出行”目标的实现。
4 结束语
现在“绿色出行”已经成为全社会参与节能低碳的新风尚。通过长期努力, 越来越多的人正在积极响应“绿色出行低碳生活”的环保理念, 只要所有人都携起手来不断为减少温室气体排放贡献力量, 人类社会的明天一定会更加美好!
参考文献
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