随着经济全球化的发展,全球的经济运行已经是一个立体动态的过程,在这种环境下,地方政府要根据当地的经济发展水平,制订与之相适应的策略,科学,合理地定位政府经济管理职能,逐步转变,使经济以良好的态势进行发展.

　　在传统的经济管理的过程中,政府根据不同地区的不同的情况,经济发展存在的不同差异,各地政府在这个过程中要根据当地的经济发展水平制订不同的策略,发挥不同的职能,因此地方政府在经济的发展中的角色是十分重要的.但目前我国的地方经济管理职能存在着许多的问题.

　　一、 地方政府行使经济职能的现状

　　就目前来看,地方的经济目标不仅要服从中央的要求,更要服从于当地社会和经济的发展,因此地方政府的压力就比较大.在我国地方经济职能执行的过程中,出现了很多弊端.

　　(一) 中央和地方的责权利的界限模糊

　　一直以来,我国在地方和中央的职权责任上的界限模糊不清,这让地方政府的行为失去了有效的管理机制,中央与地方间的又缺乏相应的法律依据和制度的保障,这使得地方经济职能的发挥存在一定的隐患,而中央对地方经济职能的唯一控制方式,就是对官员的选拔,因此地方的经济发展就是一场博弈,最终导致地方政府成为独立的利益主体存在.

　　(二)角色错位,职权越位,服务缺位

　　在市场经济的条件下,政府对企业经济发展的干预有着很大的影响,从大体上来说,地方政府对经济的干预仍然没有从微观经济领域退出来,这就导致地方政府在企业经济发展的过程中直接干预过多的局面,偏袒国有经济的发展,对非国有经济的限制过多,这对公平竞争的环境有着很大的影响.还有一些情况就是,许多政府角色偏离了自身的职责和任务,对经济的调控实行直接介入,直接插手这些本应个人解决或是企业内部解决的问题.破坏了市场的公平竞争的秩序,使得公平竞争的环境一直难以形成.相反的政府在履行自己核心职责方面存在一些问题,政府应尽的职责没有得到很好的落实,没有有效的履行自身的核心职能,例如对于公共产品和公服务的建设,因此很多都无法对企业和个人提供足够的服务,这些不足有些已经成为当地社会经济发展的制约因素.

　　(三)对市场缺乏规范管理

　　市场经济的运作需要良好的环境,公平竞争的前提,才能使经济的发展呈现良好的态势,地方政府在经济发展的过程中应该做好监督工作,防止监管标准不一,常常有些地方因为局部的利益,而采用不同的标准和监管制度,这样会导致经济秩序的不良发展,因此虽市场的规范化管理是十分重要的.

　　二、地方政府经济管理职能如何创新

　　就目前我国的地方政府在形势经济管理职能存在的一些弊端,如角色错位,职权越位,服务缺位的问题都十分的严峻,要想地方经济的发展呈现良好的态势,这就要求政府从在行使其经济职能的同时从微观经济领域中退出来,切实做好宏观的调控,为企业的发展创造一个良好的公平竞争的环境,促进经济的发展.

　　(一) 加强中央对地方政府的监管

　　合理的分配国家的财力权利,建立有效的法律依据和制度保障,使中央能够对地方的经济职能的实行进行有效的控制,对地方的绩效评估过程中,应该抛弃一些片面的做法,比如一直客观的强调经济发展的目标,要结合当地的经济实况,引导地方政府实行适应于当地经济发展的思路(二) 规范企业,市场,政府的关系.

　　对企业,市场,政府三者的关系进行规范,明确政府的经济管理职能.结合当地的发展状况,切实地发挥政府的经济管理的指导作用,规范指导工作,要转变当地政府官员的思想观念,不对市场实行过多的干预,形成公平竞争的市场环境.市场经济的发展需要规范,而政府在这个过程中需要做到的是公平公正的维护这些规则,扮演好一个仲裁者的角色.这就要当地政府人员要有新的思想观念,健全各类市场活动的规则,完善公平竞争和公平交易的外部环境.

　　(三)加强公共机构的建设

　　很多地方的公共产品和公共服务建设存在着不完善的问题,对于公共服务的建设是当地政府应承担的职责,公共机构被形象的成为"第三只手",健全社会的公共机构能够充分的发挥其在市场中的监督与管理的功能,并能有效的承担起沟通企业市场与政府的功能.

　　(四)提高政府官员的应变能力

　　首先要对政府官员进行知识的更新,知识的更新,新的知识的融入能够改变政府官员的思想,只有创新的知识才能对管理者的创新能力进行启发,在对于所出现的经济问题时,政府官员要迅速的做出反应,积极应对,灵活的处理,这就要求政府人员具备较强的应变能力.

　　三、结语

　　在经济迅猛发展的今天,政府的经济管理职能在其中起着不可或缺的作用,如何行使好地方政府经济的管理职能对经济的发展起着不可小觑的作用,地方政府应当要借鉴相关的企业管理经验,根据当地的经济状况,运用新的管理理念来指导和管理经济的发展,做到适应经济的发展,使经济的发展呈现良好的发展趋势.

　　参考文献

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　　[2] 陈文理.地方政府管理模式的制度创新及其作用--珠江三角洲模式、苏南模式和温州模式的比较[J]. 武汉大学学报(人文科学版).2005(01)

　　[3] 加入WTO,我国地方政府面临的挑战及其对政府管理职能、规制的影响[J].科技与经济.2002(04)

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