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审计人员在学习工作中药克服“短号”行为

发布时间:2019-09-29
  “短号”即人们日常所说的手机短号,是通信公司推出的短号集群网的简称。“短号”是一个团体加入一个虚拟平台,方便相关人员快速拨打电话,但在现实中我们也可以从中看出它有一定的局限性:一是长时间使用,可能会让你产生懒惰思维,忘记许多原来可以记住的号码,令你陷入尴尬中;二是它局限在一个单位或团体之间,跨单位或团体则无法使用。审计人员在学习上要克服“短号思维”,在审计实施过程中要杜绝“短号行为”,在执行审计纪律时要预防“短号作为”,充分发挥审计监督在维护财经秩序、推动反腐倡廉建设、保障国家经济安全、促进完善国家治理等方面的作用。

  一、带着问题来学习,克服“短号思维”

  刘家义审计长在参加中央国家机关工委召开中央国家机关部门党组(党委)中心组学习经验交流会并作大会交流发言时强调:带着问题抓学习,解决问题促工作。审计人员要抛弃“吃老本”、现在所学的知识可以应付工作及有事找“百度”的“短号”习惯性思维。作为具有综合性能力的审计人员,不仅要有经济全球化对我国社会经济影响的责任感,还要有信息化时代对审计人员提出更高要求的紧迫感。一要不断增强政治意识。坚持用政治眼光思考和处理问题,高度关注宏观调控措施、重大方针政策的执行结果和关系人民群众切身利益的热点问题,促进党和国家重大决策的贯彻落实,促进政令畅通,注重揭示违法违规问题所反映出的体制性障碍、政策和制度缺陷、管理漏洞,促进深化改革、健全法治、维护民生和推进政府职能转变;二要不断加强对财会知识的学习。要在对被审计单位财务会计核算容易出现的舞弊了如指掌的基础上,找出问题及薄弱环节,进而对被审计单位在规范管理、依法理财方面提出可操作性的意见和建议;三要不断强化对审计专业知识的学习。近年来我国审计法律体系不断完善,更新自身的审计专业知识,灵活运用新的审计方法,才能更好的发挥审计“免疫系统”功能。四要不断消化法律法规知识。审计人员要熟练掌握各种法律法规知识,在审计实施过程中才能及时发现疑点,准确定性,更好地做出适当合法的处理处罚。五是不断积累与审计相关的行业知识,在实际工作中做到有的放矢。

  二、解决问题促工作,杜绝工作中的“短号行为”

  基层审计人员大多数都是参加工作几年,甚至一、二十年的“老同志”,在一定区域内对各部门单位的情况可以说是“了如指掌”,在审计工作时,久而久之养成“不看账也知道存在什么问题”、相关审计程序适当简化等工作中的“短号行为”。 杜绝“短号行为”应注意:
  一是在审前调查阶段,要突出“细”字。在对一个部门一个单位审计时,首先,要了解记录被审计单位的单位性质、组织结构;职责范围或者经营范围、业务活动及其目标;财政财务管理体制和业务管理体制;适用的业绩指标体系以及业绩评价情况,相关内部控制及其执行情况;相关信息系统及其电子数据情况;经济环境、行业状况及其他外部因素;以往接受审计和监管及其整改情况;需要了解的其他情况。其次,要通过会议记录、工作总结、向上向外汇报材料等文件资料收集和整理审计项目所需要的信息。再次,要实地查看和走访被审计单位的办公环境和项目实施环境,获取感观上和潜在性信息资料。通过审前调查阶段获得资料,分析被审计单位可能存在的薄弱环节,确定突破口,制定操作性较强的审计实施方案。
  二是在审计实施阶段,要突出“严”字。严格执法,严肃认真,要以审前调查出的薄弱环节为突破口,扑下身子,静下心来,真抓实干,切实把问题查深查透,真正做到不留死角,不“走过场”,从而有效发挥审计对单位经济或项目建设的“体检诊断”功能。
  三是在审计报告阶段,要突出“精”字。审计工作成果的好坏、审计质量的高低最终集中反映在审计报告上。撰写审计报告时应紧紧围绕揭露和反映问题这一主旨进行改进。应精简对被审计单位单位的基本情况介绍,科学设置审计评价内容;审计建议可设置为非必要要素,在确实没有可行建议的情况下,可以不提;对于审计数据较多的审计报告,可以探索实行表格化,增强审计报告的直观性。在编写审计报告时严格按照规定进行,杜绝随意性。尤其要注意审计评价的客观性、问题定性及处理处罚依据的充分性、审计建议的可行性。
  四是在审计整改阶段,要突出“实”字。审计机关和审计人员要进一步提高认识,自觉地把审计整改检查工作作为审计工作的重要组成部分,将审计查出问题与督促被审计单位整改放在同等重要的位置来抓,并从审计“免疫系统”角度出发,创新审计整改理念,将审计整改工作贯穿于审计实施全过程,做到审中谋划、鼓励整改,审后跟踪、促进整改。

  三、树立廉洁审计形象,杜绝“短号作为”

  在中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得民心。李克强总理强调,廉洁是政府公信的基石,要建设一个廉洁政府。在审计中,我们要认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、《审计署关于加强廉政风险防控实施意见》和审计组执行廉洁纪律“八不准”规定,严防在执行审计纪律时,有法不依,执法不严,落“人情”等“短号作为”。审计人员应着力加大对经济运行中突出矛盾和潜在风险的揭示力度,维护国家经济安全;切实维护人民群众的根本利益,推进不断改善民生;推进和谐社会建设,促进社会公平公正。在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,严格遵守各项廉政纪律,严格依法履行审计职责,把纪律作为“高压线”,把质量作为“生命线”,时刻自律自省自警,自觉接受各方面的监督,促进审计人员廉洁奉公。
  只有在学习上克服“短号思维”,在审计实施过程中杜绝“短号行为”,在执行审计纪律时预防“短号作为”,才能更好地紧扣推进依法治国、完善国家治理这个核心,看好钱、盯住权、促反腐、推改革、保发展,全面履行宪法赋予审计监督的职责,当好国家利益的“扞卫者”、公共资金的“守门人”和反腐败的“利剑”。

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