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高邮市农发局坚持“三个强化”推进农业发展

发布时间:2019-09-29
  2014年,高邮市农发局按照省市主管部门和地方党委政府的工作部署,制定了农业综合开发财政资金投入5000万元,总投资7000万元,新增万亩连片高标准农田3333.33hm?的开发规划;提出了项目管理、宣传信息、队伍建设创一流,年度考核位居全省第一方阵的争先目标。为此,全局上下要坚定信念,树立信心,精心谋划,真抓实干,着力“三个强化”抓推进。

  1 强化项目争取,提高申报效率

  项目争取是核心是灵魂是第一要务。通过精心编制,积极申报,我市2014年度项目争取进展顺利,已落实万亩规模高标准农田项目1个,龙头企业带动产业化发展项目也通过省级预审,土地治理存量项目、产业化经营项目正待上级审批,丘陵山区项目选项入库工作业已结束。下一步,要从以下方面入手,把项目争取工作抓好抓实。一是对已报未批项目,紧盯不放抓落实。通过多方接触了解,把握相关动态信息,做到重点项目全力跟踪,其它项目紧抓不放,力争更多更大农开项目申报成功,落地生根。二是对批文到位项目,建设内容再细化。看工程设计与生产需求是否相符,建设规划与实施地点是否一致,资金测算与工程造价是否吻合,建设效益与群众增收是否提高。对存在的偏差予以纠正,及时报批调整,为项目顺利实施开好头。三是对申报落选项目,查找问题快调整。属编制资料欠缺、计划安排欠妥、投资估算不当的,进行补充更正完善,重新入库备选;属本身先天不足,个别内容未达标准的项目,要想方设法弥补,采取措施培育,确保符合立项要求。同时,对照政策要求,结合本地实际,启动来年选项工作,确保项目争取工作连续高效运行。

  2 强化项目管理,提高建设质量

  项目管理是关键是抓手是重中之重。一直以来,高邮市以科学化精细化管理为目标,完善管理制度,改进管理方法,形成了一套行之有效的管理模式,有些做法还得到上级部门的赞许,但对照农业综合开发的高标准新要求,对照年度工作的大目标,加强项目管理仍然十分重要,尤其要注重以下几点。一是坚持公开公平公正原则,完善招投标工作。要根据项目建设规模,工程难易程度,合理划分标段,科学编制预算,认真审核投标单位资质,规范招投标程序,既要选择经验丰富、实力较强的施工企业,又要保证项目投资不突破,尤其要采取有效措施,从源头上防范串标卖标工程转包等情况的发生。二是按照早开工快建设要求,加快施工进度。项目招投标结束后,迅速深入项目区现场,与中标单位进行工程定点定位、定质定量交接,与项目区乡镇做好相关工作衔接,施工队快速进场施工,要排出进度表,序时推进,打好突击战,快速推进,突出中沟级,务实推进,确保建设任务如期完成。三是加大项目施工监管力度,打造优质工程。完善三位一体项目监督体系,发挥业务监督、专职监理、农民监督员的作用,协同调解建设中各方面关系,控制项目建设投资、进度和质量,对项目实施方案、施工技术、工程材料、工序质量、隐蔽工程等环节进行全过程的质量监控,保证工程建设质量和效益。

  3 强化队伍建设,提高服务能力

  队伍建设是根本是保障,是立局之本。要以党的群众路线教育实践活动为抓手,以作风建设为重点,以能力建设为核心,锻炼和造就一支思想过硬、业务精炼,清正廉洁、作风优良的农业综合开发队伍。一要牢记工作责任,乐于担当奉献。全体工作人员,要有强烈的责任感和事业心,树立不断超越、争创一流意识,把工作当事业做,要增强悟性善于总结,担负的工作不仅要圆满完成,更要创造性地拓展扩大成效,凡事力求精品,切实担当起项目争取、建设和管理的重任,确保项目争取每年有增幅,项目建设水平逐年再提升。二要树立大局意识,增强工作合力。全体工作人员,要有宽阔的眼界和博大的胸襟,自觉把农发工作放在服务全市农业农村工作中来考量,把科室职责放在统揽全局工作中来谋划,把份内事务放在各项工作创新创优中来推进,做到准确把握大局,积极服从大局,努力服务大局,分工不分家,全局一盘棋,立足新起点,瞄准新目标,创造新业绩。三要坚持廉洁从政,汇聚清风正气。全体工作人员,要树立正确的权力观、人生观和利益观,增强廉洁从政意识,执行廉政建设制度,接受权力运行监督,遵守项目选项、入库、申报、招标、验收程序,坚持按政策和制度办事,不徇私情已利,权为民所用,利为民所谋,营造一个风清气正的农业综合开发工作氛围,确保“项目安全、资金安全、干部安全”。

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