中国经济进人新的发展阶段,增长速度放慢。主要是受到资本积累速度缓慢、人口红利消失和“千中学”技术进步效应消减等因素的影响。而目前的技术创新和人力资本配置尚不能大幅提高生产效率,来应对经济增长减速。为推动经济的持续、高效增长,必须重视对经济减速增长的治理,改革传统赶超模式中的干预体制,充分发挥市场竞争机制,实现资源的优化配置,促进技术创新,提升生产效率,改变经济增长低效率的状态。,实现经济由高速向高效增长的方向转换。

　　一、我国经济增长面临的三方面冲击

　　(一)资本增长的倒U型趋势

　　随着城市化向成熟阶段发展,大规模工业化扩张变慢.经济增长由农业主导演变到工业主导,再发展为服务业主导,投资率及投资增长发生从高速向低速的转变,导致经济增长速度逐步下降。

　　中国的工业化在短短几十年的时间内完成,因此投资增长速度随着增长阶段的发展呈现出从倒U型统计趋势。

　　(二)劳动力增长的倒U型趋势

　　劳动力增长的倒U型趋势,源于内在的人口结构变化.与增长阶段没有必然联系,相关的是人口红利的捕捉。在2009年,中国劳动年龄人口增长速度出现了拐点。鉴于中国人口转型的内在趋势,人口红利贡献下降到10%以下甚至转为负值可能是一种长期趋势。伴随人口结构转型,人口红利消失。

　　(三)冲击干中学效应的逐步衰减

　　通过几十年的经济赶超,中国技术水平已提升至国际前沿水平,国外技术的可获得性越来越小,学习曲线也逐步向型顶部迫近,但自主创新机制尚未形成。

　　二、我国目前经济增长中存在的不足

　　(一)资本错配

　　在我国社会市场经济初期,由于资本不足,需要靠引进外资来促进我国经济的发展,我国自身可利用的资本较少。伴随着我国经济的快速发展,我国自身可支配资本数目较大。在2015年,我国已经超越日本,作为世界第二大经济体。在我国经济总体已经取得巨大的成绩之后,要想维持经济的快速发展,必须要对现有资本进行合理的分配。根据我国国家统计局的数据,在2003年一2012年间,我国房地产业投资比例平均在20%以上,这一时期我国的很大一部分资本投资比例在房地产行业上,在这一时期,房地产行业也取得了快速的发展。房地产行业的发展对于我国经济增长也起到了一定的促进作用。然而大量资本集中在房地产行业就意味着分配在我国其他领域的资本较少,也不利于我国其他行业的发展,对于我国经济的发展也会有很大的限制。这种不协调的资本分配比例给我过经济增长也带来了一定的负面影响。因为在房地产快速发展的前期,房地产行业的快速发展对于经济的拉动作用还较为明显,但是房地产行业发展到一定阶段,增长速度会较大程度的减缓,然而与此同时我国大量的资本依然集中在房地产行业,这就是资本的分配不当,也自然会降低资本的效率。在房地产投资效率开始下降之后,没有其他领域的投资出来拉动经济的增长,那整个国家经济的增长速度也会自然地滑落。如何引导资本均衡配置,提高我国经济增长的动力,需要我们进行不断总结反思。

　　(二)人力资本增速缓慢

　　我国作为一个人口大国,拥有着人口数目众多的劳动力。然而我国人力资本的增速也很缓慢。人力资本的积累的主要以教育为手段。在考核人力资本积累的指标当中,平均受教育年限是一个重要的指标。虽然伴随着我国经济的快速发展,我国的教育事业与建国初期相比有了很大的进步,但整体受教育水平与发达国家相比还处于相对较低的水平。根据国外学者的调查显示,我国的人均受教育年限与发达国家有着十分明显的差距,甚至与很多发展中国家都有着较大的差距,这与我国世界第二大经济体的形成鲜明的对比。印度作为发展中国家,在经济总体上与我国相去甚远,然而在人力资本增长却明显领先于我国。以1970年一2010年间的数据为例,印度的人居受教育年限增长了2.9倍,我国的人均受教育年限平均增长了1.1倍。增速不到印度增速的一半。这说明在我国经济发展的过程中,并未对人力资本进行充分的发展,人力资本在经济发展中所起的作用也不明显,还有待进一步挖掘。

　　(三)政府干预过多.政企不分

　　由于我国特殊的国情,我国实行的是社会主义市场经济,这与资本主义国家的市场经济还有很大的区别。很多时候,我国的市场经济都会受到国家的宏观调控和干预。虽然这能在一定程度上降低我国经济风险,但也在一定程度上扼杀了我国市场经济的灵活性。在结合我国具体国情的情况下,如何进一步减少政府的干预,需要我们进一步在实践中去摸索。虽然我国在政企分开层面上做了很多工作,但在我国,还有很多国企和央企存在政治与企业的关系还是联系的十分紧密的现象。这些企业往往资本雄厚,在与政治挂钩的情况下,很难实现自身的高效率发展,这对于我国经济的发展会起到限制作用。政府改革,政企分家的改革工作我国已经进行了很多年,但并未根本性的解决这个问题。往往到最后,改革的目的与与最初的动机背道而驰,这主要是因为在实际的改革工作中。

　　三、我国经济增长的政策建议

　　(一)消除资源配置的结构性障碍

　　我国政府在引导资本配置中发挥着重要的作用。为了实现经济的增长目标,我国很大一部分的资本都投人了重工业部门和房地产行业,这也造成了我国资本过度投资于房地产等行业的现象,造成资本配置不均衡。这也由于政府在主导投资时,更倾向于将投资投人国有部门,在这种趋势下,又会造成资本投资的低效率。

　　而具有高额投资回报率私人生产部门,却又缺乏足够的资本投人。这种资本错配现象显然不利于我国经济的增长。因此,政府要充分发挥投资的主导作用,引导资本在各部门自由的流动,实现资本投资的高效性。

　　(二)人力资本的再配置和有效使用

　　在我国人力资本增速缓慢的趋势,我们更应该提高人力资本的使用效率。然而在我国目前的市场环境中,高素质人才基本都追求进人国家事业单位以及其他一些垄断性的行业,而这些单位和行业往往会制约人力资本效率的发挥。一方面很多事业单位和垄断行业的岗位并不只有高学历的人才才能胜任。所有高学历的人才都往这些单位和行业里扎推。另一方面很多行业却由于岗位需求无法招到高学历的人才,在我国整体人均受教育年限偏低的环境下,出现部分行业人才过剩的现象,显然不利于我国人力资本的有效配置。高学历人才在非市场行业的扎堆也降低了人力资本的报酬水平,在这样的环境下,对于我国居民投资人力资本的积极性也是一种打击。因此,我国有必要对现在的事业单位以及一些垄断行业进行管制改革,优化人力资本的有效配置。提高人力资本进人市场定价,提高人力资本的报酬水平,同时也能提高居民进行人力资本投资的积极性。从而增强我国经济增长的内在动力。

　　(三)减少政府干预.完善市场竞争机制

　　我国实行的是社会主义市场经济,与资本主义国家的市场经济还有一定的区别。由于我国特殊的国情,导致我国经济在发展时,离不开政府的干预与调节。这虽然在一方面降低了我国经济的风险,但一方面也制约了我国经济的发展。这就需要我国政府进行适当的转变,充分发挥市场经济体制的作用,搞活我国经济。

　　我国政府在市场经济体制当中,应该彻底放开对企业的干预,实行政企分开,同时要转变职能,减少对市场的干预。我国在转变政府职能,简政放权的工作中做出过很多的努力,但最后都不了了之。

　　例如,我国对政府机构改革,希望达到精简人员,减少财政压力的目的。然而,然而最后的改革结果却与最初的动机相反。导致机构的人员数目越来越多,财政压力也越来越大。这些都不利于我国经济的增长。因此,政府必须进一步深化自身的改革,减少对市场的干预,搞活市场经济,才能让我经济增长重新焕发活力。

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