为摸清即墨市农作物秸秆生产和综合利用现状，促进农作物秸秆机械化利用工作，笔者对近年来农作物秸秆机械化综合利用情况进行了认真调研，现将有关情况报告如下：
　　
　　一、农作物秸秆生产和综合利用状况
　　
　　（一）资源状况。全市常年种植主要秸秆作物面积约 144.5 万亩，年产生作物秸秆约 66.91 万吨，其中，小麦种植面积 58.54 万亩，年产秸秆约 25.5 万吨；玉米种植面积 63.03 万亩，年产秸秆约 35.58 万吨；花生种植面积 22.94 万亩，年产秧秸约 6.33 万吨。
　　
　　（二）综合利用状况。到 2015 年底，全市农机总动力达到 133 万千瓦，小麦联合收获机 1466 台，玉米联合收获机 1005 台，青饲料收获机 19 台，秸秆还田机 254 台，配套大中型拖拉机 7402 台。
　　
　　2015 年全市小麦收获面积 58.54 万亩，机械化联合收获面积达到 99%,秸秆还田率达到 96%以上，除小部分通过秸秆打捆、捡拾回收用作饲料、燃料外，基本实现了粉碎还田。玉米收获面积 63.03万亩，机械化收获面积达到 92%,玉米秸秆 88%以上实现了机械化粉碎还田，另有部分玉米秸秆通过青贮氨化等措施用作食草畜禽的饲料。花生、薯类、豆类等作物秧秸基本上作为燃料或饲料喂养牲畜转化利用。
　　
　　二、农作物秸秆机械化利用技术推广情况
　　
　　（一）大力推广机械化秸秆粉碎还田技术。在夏季，重点推广小麦联合收获 - 秸秆切碎还田 - 玉米机械直播技术，通过给小麦联合收获机加装秸秆切碎器，将粉碎后的秸秆均匀地抛撒到地表，然后利用玉米直播机械进行免耕播种作业。在小麦秸秆收获还田过程中，严格控制秸秆留茬高度及切碎长度，小麦麦茬高度≤15 厘米，秸秆切碎长度≤10 厘米，切断长度合格率≥95%,抛撒不均匀率≤20%,禁止无切碎器的联合收获机进地作业，避免因秸秆过长、留茬过高影响播种或秸秆焚烧。目前，该项技术已在全市广泛应用，小麦秸秆切碎还田面积达到种植面积的 96%以上。在秋季，重点推广玉米联合收获 - 秸秆粉碎还田 - 小麦免耕播种、玉米联合收获 - 秸秆粉碎还田 - 机械深松（耕）或旋耕整地- 小麦精量播种技术。通过玉米联合收获机将玉米秸秆粉碎还田、覆盖地表，然后进行免耕播种。经过处理后的秸秆，不仅能满足下茬作物种植的农艺要求，而且可以得到有效利用。实践证明，实施秸秆还田的农田，土壤团粒结构明显改善，有机质明显增加，土壤肥力和蓄水保墒能力显着提高，节本增效作用十分明显。
　　
　　（二）积极推广秸秆机械化青贮和氨化技术。为满足畜牧业发展对秸秆饲料的需求，大力推广秸秆机械化青贮和氨化技术，以农机购置补贴政策为引导，大力推广对秸秆青贮收获及加工机械，目前全市玉米青贮收获机械已达到 19 台，饲草加工机械1491 台，2015 年完成玉米秸秆青贮收获面积 2.1 万多亩，通过机械化秸秆青贮、氨化玉米秸秆 5 余万吨，可解决牛、羊冬季饲料问题。
　　
　　（三）推广机械化秸秆捡拾打捆技术。即墨市从2014 年开始推广应用秸秆捡打捆机，目前全市秸秆打捆机主要有两种：一种是牵引式，即收获结束后拖拉机牵引打捆机进行秸秆收集；另一种是同步自动式，与小麦、玉米联合收获机配套使用，作业时边收获边打捆，实现了小麦、玉米秸秆打捆自动化。经打捆成型的秸秆易存放、易搬运，企业以每吨 300 元的价格回收，主要用于畜牧养殖、生物质能源，并且每亩可增加农民收入 120 元左右，同时解决了秸秆焚烧，环境污染等问题。
　　
　　三、推进秸秆机械化利用采取的主要措施
　　
　　（一）加强宣传引导。在小麦、玉米等作物收获前期，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体展开宣传；在各镇、街道、村张帖标语、开办专栏、印发通告等，大张旗鼓地宣传秸秆还田和综合利用的好处和秸秆焚烧的危害；召开现场会、演示会，广泛宣传推广机械化收获、秸秆打捆、秸秆还田、保护性耕作等机械化秸秆综合利用技术，起到了良好的示范带动作用。
　　
　　（二）强化政策扶持。以购机补贴政策为导向，重点对玉米联合收获机、秸秆还田机、青贮收获机、小麦秸秆切碎机、秸秆捡拾打捆机等秸秆综合利用机械进行补贴，加快了秸秆综合利用机械化技术的推广速度，有力支撑了全市秸秆禁烧工作。
　　
　　（三）搞好技术指导。在每年三夏、三秋开始之前，对参加农机作业的机手进行机械使用操作、维修保养、安全知识及有关技术规范的培训，不断提高机手驾驶操作技能。同时积极组织农机企业及农机部门技术人员，深入生产一线搞好维修服务，确保农业机械以良好的技术状态投入农业生产。
　　
　　四、存在的主要问题
　　
　　（一）由于受传统种植习惯影响，农作物秸秆还田后被焚烧的现象依然存在，农民习惯在收割后放火将田里的秸秆焚烧，认为只有焚烧干净才有利于下季的播种，没有充分认识到秸秆焚烧不仅造成了严重的大气污染，危害人体健康，还会引发交通事故，影响道路交通安全。另外，秸秆焚烧还破坏了土壤结构，加重了土壤板结，造成农田质量下降。
　　
　　（二）一些先进适用的机械化秸秆处理技术和装备没有得到广泛应用，影响了秸秆利用效率的进一步提高。虽然要求小麦联合收割机必须配备秸秆切碎装置方可作业，但有的机手为了提高经济收入，不愿在联合收获机上加装秸秆切碎器，有的在作业时故意加快行进速度或者高留茬作业，出现了秸秆还田质量不高的问题，不但给秸秆焚烧带来了隐患，也给下茬作物的腾茬播种造成影响；小麦秸秆捡拾打捆技术已经比较成熟，但是与联合收获机配套使用同步自动秸秆打捆机，会增加消耗作业动力 10-15 马力，降低收益，投入产出不合算，导致机手不愿购买，普及应用较少，没有形成规模效应。
　　
　　（三）在新机具新技术推广方面，政策扶持力度不够，没有系统性的秸秆综合利用扶持政策，秸秆利用的各个环节往往无利可图甚至赔钱，严重影响了秸秆综合利用的积极性。推进秸秆机械化综合利用，一方面要普及应用先进适用的秸秆处理装备，但补贴政策支持力度不够。国家虽已出台了财政补贴、税收优惠、技术推广等一系列鼓励秸秆综合利用的政策，由于配套措施不健全，地方政策不完善，难以形成政策合力和有效的投入机制，农民购买积极性不高；另一方面要增加作业补贴，目前政府对农机作业补贴投入资金较少，不能有效调动农民使用新机具新技术的积极性。
　　
　　（四）产业化程度较低。农作物秸秆分布散、密度低、季节性强，收集储运成本较高，专业的服务体系尚未建立，导致服务市场难以形成，同时秸秆综合利用企业规模普遍较小，缺乏龙头企业的带动，加工转化能力不高。
　　
　　五、对策与建议
　　
　　（一）强化政策导向。采取多种形式，普及相关知识和技术，宣传有关政策、典型经验和做法，用技术指导群众，用示范带动群众，用效益吸引群众，逐步提高全社会对秸秆综合利用的意识和自觉性。
　　
　　（二）加大扶持力度，加快推进秸秆综合利用机械及技术的推广应用。结合本地实际，增加对购买同步自动秸秆打捆机的补贴额，购机户在享受国家补贴的基础上，同时享受市财政的每台累加补贴，利用秸秆综合利用优惠政策，形成以财政投入为主导，企业、农户投入为主体，积极吸引社会资本进入的投入机制。
　　
　　（三）鼓励科技创新，充分发挥市场机制作用，推进秸秆综合利用，拓宽开发利用的途径，调动企业利用秸秆的积极性。一是在小麦、玉米种植面积较大的镇建设秸秆收储加工站，鼓励其积极引进秸秆压缩成型机及生物质一次固化机，对新建秸秆收储加工站给予政策与技术扶持和资金奖励。二是对供热采用秸秆气化锅炉、利用生物质燃料进行供热的企业大力扶持。

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