在我国农业发展中,农技推广为传统农业向现代农业的转变提供了可靠支持,一定程度上提升了农业科技水平,对于农业经济发展具有重要推动作用。农技推广是农业推广的前提,我国农技推广体系包括国家、省、市、县、乡等,以县乡农技推广为主体。高效农技推广体系在农业科技进步及农业经济发展中发挥着重要的作用,以下开展具体分析。
1、农技推广内涵
宏观层面上,农技推广是指基于教育方式开展科学知识教育和农业技术推广,让农民掌握农业知识与技术,发掘并培养农业人才,以推进农业持续健康发展,不仅对农业技术进行指导,还对农民提高生活水平的方式进行指导,以切实改善农民生活。而在微观层面来看,农技推广就是指基于创新扩散理论出发,通过服务或行政的方式,为农业生产提供技术指导、成果示范等,增强农民关于农业知识的储备,提高农民农业技能,以改善农业生产状态,维护农业经济效益[1].现代社会发展形势下,农业处于改革发展阶段,农技推广的实施及农技推广多元化体系的建立,有助于缓解农村劳动力不足的问题,改善人口与耕地之间的矛盾问题,促进农业增产增收。
2、农技推广在农业科技进步中的作用
2.1 促进农业科研成果转化
任何一项科研成果的研发,都离不开实验与实践的支持,农业科研成果也不例外。在现代农业发展中,农技推广促进了农业科研成果的转化,从而推进农业科技进步。由于农业发展具有一定特殊性,其往往会受到地域条件及自然环境等因素的影响,农业生产条件特殊,因而农业科研成果具有一定地域性特征,并且不同地域条件下农业科研成果存在一定差异性。农业科研成果的应用存在一定特殊性,不可直接应用于农业生产活动中,需要在农技推广的支持下,结合地域环境、气候条件、自然因素等开展综合分析,开展科学的推广试验后,对农业科研成果的推广试验应用情况进行评价,分析其中的不足,并对农业科研成果加以完善,从而促进农业科研成果在农业生产活动中的应用价值得到充分发挥。由此可知,农技推广在农业科技进步中发挥着重要的作用,促进了农业科研成果的转化,对于农业发展具有重要推动作用[2].在这一过程中,需要专业的农技推广人员对农业科研成果的推广试验进行指导和示范,以保证农技推广操作的规范性与科学性。
2.2 实现产学研紧密结合
现代社会发展新时期,产学研三者之间存在着密切联系,而农技推广在农业科技进步中的应用,促进了农业产学研的紧密结合。农业生产活动中往往会应用到机械设备,随着现代社会不断发展,科学技术不断进步,农业生产机械设备也更具现代化特征,但农业生产者的农业知识及操作技能却未能紧随农业机械设备更新的步伐,导致农业先进技术得不到有效落实,此种情况下势必会对农业的进步形成制约。此时农技推广在农业科技进步中的作用得以突显出来,为先进农业知识及农业技术的推广提供可靠支持。农技推广具有一定系统性,相关部门应加大对产学研配套发展的支持力度,积极做好应用型、技术型人才培养工作,安排专业农技推广人员积极与农业基层人员开展有效沟通,及时有效地解决农业生产中的技术问题[3].农技推广相关部门应严格了落实部门职责,就农业科研成果开展推广实验,发挥农技推广在农业科技进步中的纽带作用,将农业科研成果加以改良,之后科学应用于农业生产中,实现产学研的紧密结合,观察农业发展现状,对信息资源加以搜集、汇总,反馈给农业科研部门,从而充分发挥农技推广在农业科技进步中的作用。
2.3 推进科技进步
农业生产活动中,现代化机械设备的应用有效地减轻了农业生产劳动强度,提高了农业生产效率,但受到经济条件及自然环境的影响,偏远地区的农技推广难度较大,农业现代化发展也受到一定制约。相关部门应全面把握影响农技推广的主要因素,深入地区开展调查研究,以解决农技推广问题,优化农业生产方式。就农业发展情况来看,农技推广在一定程度上推进了科技进步,但其具有一定复杂性和动态性特征,因此农技推广的实现应坚持具体问题具体分析的原则,科学选用农业机械设备与农业技术,以保证其满足地区农业发展实际情况,从而推进农业经济健康持续发展。
3、农技推广体系发展策略
3.1 基于市场经济体制,构建农技推广体系
农民是农技推广的受益者,也就是农民可以依据自身实际情况对农技推广项目予以合理选择。目前的农技推广模式中,我国农技推广存在严重的背离市场经济需求的情况,绝大多数农技推广人员是抱着完成任务的心态进行工作,根本不重视推广效果,而且与农民缺乏有效的交流和沟通,很多农民是被动接受农技推广的,无法因地制宜进行选择,且部分地区农技推广工作盲目追求产中服务,忽视了产前、产后等环节的服务。
在全面把握农技推广在农业科技进步中作用的基础上,应基于市场经济体制,构建农技推广体系,为农技推广及农业发展提供可靠支持。农技推广体系的构建,应充分尊重农民的主体地位,坚持因地制宜的原则,结合地区农业生产发展现状及自然条件等因素出发,科学开展农技推广工作,完善农技推广管理制度,建立信息反馈机制,全面把握农技推广实际情况,以便及时调整农技推广方式,提高农技推广整体效果,促进其在农业科技进步中的价值得到充分发挥[4].为全面调动农技推广工作人员的工作积极性,应在农技推广体系的构建中细化相关奖惩机制与激励机制,强化其岗位意识,促使农技推广技术人员充分认识到农技推广的重要意义,从而全面提高农技推广工作成效。结合农业生产活动具体情况,建立岗位责任制度,在基层落实农技推广责任,在农业生产各阶段建立服务机制,以满足农业生产需求,推进农业科技水平的提升。
3.2 加大农技推广资金投入力度,推进农业科技创新
农技推广的经费主要来源于政府拨款,但就农业生产的实际情况来看,部分地区农技推广经费存在不足,农业基础设施不完善,农技推广的内在动力不足,导致农技推广的效果并不理想。针对此种情况,应加大农技推广专项资金投入力度,为农业科技创新提供可靠的资金支持。这就需要地方政府部门充分认识到农技推广的重要性,拓宽财政拨款渠道,优化农技推广经费方面的财政支出比例,完善农业基础设施,从而推进农技推广的顺利实施。与此同时,应转变传统条件下农业发展理念,不可忽视软件建设,也就是要努力提高农业科技水平,优化农业管理方式,规范开展农技推广,全面提高农业科技水平。相关税务部门及金融机构应对农技推广给予政策扶持,为其项目设置低息贷款策略或者专项贷款策略。
3.3 打造专业农技推广队伍,推进农技推广工作开展
就农技推广队伍的整体情况来看,在岗不在编、在编不在岗问题严重,使得原本稀缺的农技推广人员变得更为紧张[5].整体人数较多,真正能够胜任本职工作的人员却少之又少。县级以上推广单位人员较多,乡镇基层一线技术人员较少。农技推广人员专业知识结构严重不合理,推广内容不全面。为促进这一问题的有效解决,应致力于打造专业化的农技推广队伍,推进农技推广工作的顺利开展,主要从以下几方面入手:1)建立健全农技推广人员资格认证制度,并将这种资格认证全面落实到具体工作中;2)与农技推广的公益属性紧密结合,并设置与之相适应的评价指标与考核项目;3)建立健全县、乡及基层农技推广人员于一体的考核机制,对农技推广人员工作绩效予以重点关注;4)全面落实基层农技推广人员再学习制度,并依据农技推广实际情况,加强农技人员的再培训,全面提升农技推广人员专业技能和综合素养。
4、结语
农业现代化发展过程中,农技推广在农业科技进步中发挥着重要的作用,为农业科研成果转化提供有力支持,实现了产学研的紧密结合,推进了农业科技进步。因此在农业发展中,应高度重视并科学开展农技推广工作,优化农技推广体系,促进农业生产结构优化调整,全面提高农业科技水平,推进现代农业可持续发展。
参考文献:
[1]孙斌。农技推广在农业科技进步中的作用分析[J].乡村科技,2017(2):14-15.
[2]李东平。加快安徽省农业科技进步对策研究[J].安徽农业科学,2017,45(30):210-211.
[3]林明凤。农业技术推广在农业科技进步中的作用[J].农业科技与信息,2016(8):17.
[4]梁琦,孙承志。农业科技进步与城市化协同发展研究--来自辽宁省的经验证据[J].北京农业,2014(27):213-215.
[5]郝文美。农技推广在农业科技进步中的作用[J].中国农业信息,2014(1):208.
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