一、琅塘镇电子陶瓷产业发展现状

新化县是国内重要的电子陶瓷生产基地，电子陶瓷产业从1999年引进琅塘镇，历经近二十年的发展，逐渐撑起了新化电子陶瓷产业的“半壁江山”.截止至2015年底，琅塘电陶产业产值达4.8亿元，利税560余万元，从业人数3500余人，发放职工工资7600余万元；全镇共有电子陶瓷企业和作坊58家，其中一般纳税人企业23家，规模企业6家；产品涵盖水暖、温控、美发、金属化、LED陶瓷等多个系列近400个品种；琅塘电子陶瓷声名远播，产品远销世界各地，在全国民用电子陶瓷行业占有一席之地。

产业集群开始形成。自2008年“五星电子陶瓷工业园”开园，虽然园区建设不规范，只是简单的“电子陶瓷一条街”,如今已有20余家电子陶瓷企业进驻园区，周围聚集了机械、模具、原材料、炉料、包装、运输等企业十余家，内部分工协作关系基本形成，产业配套服务体系已初步建立，以电子陶瓷产业为核心的产业集群逐渐形成。

二、琅塘镇电子陶瓷产业发展的优势

（一）人力资源丰富，人口红利明显

一是劳动力产值高。电子陶瓷产业在琅塘扎根近二十年，培养出了一大批操作熟练、效率高的普工；企业用工方式灵活，按量计费的报酬方式吸引了大量农村剩余劳动力来做零工。村民普遍扎实肯干一般愿意额外加班创收，琅塘普工的日均产值远高于其他电陶产地，是其他产地的2-2.5倍。二是劳动力成本较低。琅塘劳动力资源充足，琅塘镇总人口5.6万，剩余劳动力人口接近2万人，远超目前电子陶瓷产业3500人左右的用工需求。加之，员工基本来自周边村民的熟人圈子，技术门槛不高，彼此间传授工作技能很方便，基本不需要招聘和培训成本。

（二）技术优势富集，行业优势突出

经过多年的技术沉淀，琅塘电子陶瓷产业相比其他产地有以下技术优势。一是低温烧瓷技术优势。2001年从上海硅酸盐研究所引进的95低温烧瓷配方，被琅塘本地技术工人彻底消化和改良，改良后的产品质量、性能更优。二是流程优化优势。传统工艺需要对原材料进行高温烘烤，流程优化后，琅塘的烘烤环节直接取消，既缩短了生产周期也节约了该环节近15%的生产成本。三是工艺改进优势。石蜡是原材料压铸成型的粘合剂，使用量大、成本高，也是空气污染的根源。经过工艺改进后，石蜡用量降低近30%,每一吨原材料的石蜡辅助成本降低近400元。

（三）产品质优价廉，市场竞争力强

一方面，产品质量好。但经过多年的实践和创新，琅塘的普工都能把每一个工艺做到极致。产品合格率普遍在85%以上，优质厂家更高。另一方面，市场占有率高。琅塘电子陶瓷产业由于在劳动力资源、技术、工艺等方面综合优势，生产成本在行业内相对较低，优势明显。琅塘的主打产品水阀片以其物美价廉在市场上展现出强大的竞争力，占有全国90%、世界70%以上的中低档水阀片市场。

三、琅塘镇电子陶瓷产业存在的不足

（一）园区发展滞后，企业污染严重

五星电子陶瓷工业园由于没有通过国家立项、审批，办理国有土地使用证，一直以“不合法”的方式存在，园区建设在规划、基础配备方面都没有跟上。近十年来，琅塘电子陶瓷产业发展迅猛，给周边村庄带来了严重的空气、水源污染问题。园区周围村庄弥漫着一股刺鼻气味，笼罩在黑色的烟雾之中，白色工业废水肆意流窜。这严重的威胁着附近居民的生活健康，引发民企矛盾。

（二）技改动力不足，转型发展缓慢

一是技改转型意识不强。大部分企业没有长远发展战略，缺乏风险紧迫意识，对企业技术改造和创新的重要性认识不足。二是缺乏技改资金扶持。企业由于缺乏国有土地使用证，不能申请技改扶持资金。三是技改风险较大。当前技术革新速度快，技改成本高，加之企业融资困难，缺乏长远的发展眼光，在技改和创新上投入上畏首畏尾。

（三）研发人才短缺，创新动力不足

一是企业内部研发人才短缺。都没有专业的研发人才和团队，研发人员专业素养不高、创新意识和能力不强。二是高技术人才进不来、留不住。一方面，农村生活资源有限，宜居度不高，对高技术人才缺乏吸引力；另一方面，企业研发投入少，提供给高技术人才的薪资待遇和工作环境都不理想。三是产学研对接不畅。受限于自身的创新意识和资金实力，琅塘电陶企业很少主动组织、参与研发方面的活动，不善于借助外界资源进行技术创新。

（四）融资渠道不畅，企业发展受限

融资不畅主要体现在两个方面：一是融资渠道狭窄、方式单一，过度依赖民间融资；二是银行融资不畅。只能从银行借到5-10万的个人信贷。究其原因：第一，政府帮扶缺位。政府一直没有兑现办理厂房国有土地使用证承诺，直接导致企业无法抵押融资。第二，银行借贷方式不灵活。当地商业银行放贷比较保守，只认证件，不认实情。第三，企业自身素质偏低。电陶企业普遍财务管理不规范，控制机制缺失或者执行不严，引发银行信贷配给谨慎。第四，信用体系建设滞后。社会信用担保机构缺乏，银行征信服务不健全，进一步的加剧了琅塘电陶企业的融资难度。

（五）营销水平落后，品牌发展困难

营销理念落后。琅塘本土企业家，综合素质不高、视野有限、营销理念落后；二是营销队伍整体素质低。销售人员都是老板的“亲友团”,业务素质普遍不高，缺乏专业的营销队伍。三是营销渠道不畅。企业主要采取订单生产、现场批发等传统营销方式，懂得运用互联网营销的企业很少。

企业品牌意识不强，不愿花钱进行品牌宣传和推广，仅仅依靠客户口碑宣传，品牌成长缓慢。有一定名气的品牌由于缺乏保护容易被仿冒，使得企业创名牌的积极性受挫，行业陷入恶性竞争的不良生态。

四、琅塘镇电子陶瓷产业升级发展建议

（一）加快园区建设，促进产业集群

琅塘新的“张家电子陶瓷工业园”正在规划建设当中，加快园区建设促进产业集群需政府主导。一是加强引导。政府应当加大税费优惠和融资扶持力度，引导企业进驻园区，帮助新入园企业渡过短期投资难关；二是促进空间有效聚集。对园区科学规划，为形成产业集群打好基础；有序引导企业集聚，整合产业生产要素，确保形成了有效产业配套体系，便于集群效益的产生。三是加强管理和服务。政府要搞好企业入园相关政策的落实和服务工作，加大投入，加强基础配备，创造良好入园环境；加强入园企业管理，督促企业有序推进技术改造。为企业的顺利入园、实现转型升级和产业集群搞好过渡。

（二）加大技改力度，推动转型升级

推动琅塘陶瓷产业转型升级需企业和政府共同发力。一是企业要转变思想观念。要正确认识技术改造和创新对企业发展的重大价值，加大技改资金投入力度，提升企业的现代化水平。二是政府要搞好技改服务。一方面，地方政府要加强企业管理，严格执行国家环保标准，逐步淘汰落后产能，促使企业优胜劣汰、推动转型升级；另一方面，政府要采用税收优惠、金融扶持等手段，引导企业有序进行技改升级[3];同时，政府要加快企业国有土地使用证件办理，扫清企业技改资金申请和融资障碍。

（三）强化人才支撑，保障创新动力

一是加强内部人才培养，挖掘创新潜力。首先，要建设良好的创新文化。建立鼓励技术创新的人文环境和创新至上的文化氛围。其次，要加内部创新人才培养。加大技术骨干继续教育投入，切实提高其创新意识和能力。二是完善创新激励机制，引进创新人才。要创新利益分配方式，形成良好的聚才机制。同时，加大创新人才投资力度，为其营造良好的工作、生活环境，让引进来的人才留的住、干的好。三是推进产学研一体化，注入创新动力。琅塘电陶企业应积极与湖南人文科技学院材料与环境工程学院、湖南大学陶瓷研究所等周边高校、科研院所开展多形式、多层次的合作交流。建立产学研一体化合作平台，为注入创新发展动力。

（四）破解融资瓶颈，扫除发展障碍

首先，银行要创新借贷方式。当地政府应加强银行间沟通协调，创新借贷方式，在风险可控的情况下适度放宽授信额度，解企业融资之急。其次，政府积极解决办证难题。帮助进驻工业园区的企业办理国有土地使用证件，为企业融资扫除障碍。再次，企业要加强自身建设。一是要规范公司治理结构，建立健全企业财务管理制度体系。二是强化信用观念，构筑良好互利合作的银企关系。最后，发展融资担保业务，拓宽融资渠道。

（五）提升营销实力，打造行业品牌

营销方面：一是创新营销理念，企业要走出“价格战”的误区，注重提升产品品质和服务，走差异化营销道路；二是打造专业营销队伍，从外部引进高素质人才，加强营销人才培养，全面提高营销队伍的素质和水平；三是拓宽营销网络，巩固现场直销、订单生产等传统营销渠道，同时充分利用互联网平台开展网络营销。

品牌建设方面：一是提升产品质量，用过硬的质量赢得行业的号召力和影响力；二是加强宣传推广，应注重利用“湘博会”、“陶瓷博览会”等行业专业平台更好地“走出去”,提升知名度；三是组建集团公司，发挥集团企业的优势和影响力，带动小企业共创共建、打响区域品牌。

五、结束语

乡镇民营企业与农村区域的发展密切相连，在解决“三农”问题、盘活农村区域经济、缩小城乡差距、推动城乡一体化建设等方面具有重要作用。面对优势与困境并存的现状，琅塘电子陶瓷产业应当全力出击，抢抓机遇，完成转型升级，带动产业的持续发展，为区域经济发展注入强大动力。

参考文献

[1]琅塘镇人民政府。新化县琅塘镇电子陶瓷产业发展实况[Z].2015.
[2]林毅夫，孙希芳。非正规金融与中小企业融资川[J].经济研究，2005（7）：35-44.
[3]刘长春。浅谈强化中小企业技术改造和技术创新[J].工商管理。2012,（1）：43-45.74

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