摘    要：　青岛西海岸新区是国务院批复的第九个国家级新区, 也是青岛市“三湾三城”发展格局的重要一城。影视文化产业发展不仅是加快西海岸新旧动能转换的重要抓手, 也是青岛市打造“影视之城”文化品牌战略的重要支撑。近年来, 在万达影视文化产业园等龙头项目的带动下, 西海岸影视文化产业发展迅猛, 对区域经济增长的贡献呈逐年增加趋势。但要实现预期目标, 还应进一步实施鼓励精品力作, 打造影视品牌;落实优惠政策, 进行精准专业化招商;创新人才引进机制, 搭建影视文化交流平台等战略措施。

　　关键词：　青岛西海岸新区; 影视文化产业; 经济增长贡献; 经济拉动;
 

　　Abstract：　The West Coast New Area of Qingdao is the ninth state-level new area approved by the state council.It is also an important city of Qingdao's“Three Bay Three Cities" development pattern.The development of film and television culture industry is not only an important starting point to speed up the transformation of old and new kinetic energy on the west coast, but also an important support for Qingdao to build a cultural brand strategy of"city of film and television".In recent years, driven by leading projects such as Wanda Film and Television Culture Industrial Park, the west coast film and television culture industry has developed rapidly and its contribution to regional economic growth has been increasing year by year.However, in order to achieve the expected goal, we should further encourage excellent works, build a film brand, implement preferential policies, conduct precise and professional investment attraction, innovative talent introduction mechanism, set up film and television cultural exchange platform and implement other strategic measures.

　　Keyword：　Qingdao West Coast New Area; film and television culture industry; contribution to economic growth; economic boost;

　　影视文化产业是文化产业的重要组成部分。近年来在国家全力推动文化产业大发展、大繁荣的背景下, 我国影视文化产业得到蓬勃发展, 电影、电视剧、电视综艺节目等成为深受大众喜爱、普及率越来越高的文化产品。其中电影产业发展尤为迅猛, 已成为影视文化产业发展的主要推动力量。同时, 新一代互联网技术的快速发展, 也对影视文化产业的发展起到了重要促进作用。

　　一、中国电影市场的发展为影视文化产业带来机遇

　　(一) 中国电影市场近年来发展迅速

　　自2009年起, 中国电影市场发展进入新一轮的快速上升期。2014年全国电影票房收入达到296亿元, 增长36%;观影人次8.3亿, 增长36%;中国一举成为全球第二大电影市场。2015年票房收入达到440.7亿元, 增长率更是高达48.9%;观影人次12.6亿, 增长51.8%。2016年尽管票房收入增长相对缓慢, 仅增长3.73%;全国观影人次为13.72亿, 增长8.7%;但当年新增银幕9552块, 银幕总数达到41179块, 我国一举成为世界上电影银幕最多的国家。

　　2017年, 全国电影票房已突破500亿大关, 达到523亿元, 增长14.4%;观影人次达到16.2亿人次, 增长18%, 双双创下新的历史纪录。全国银幕总数已超过4.9亿块, 中国电影市场在发展速度和市场容量等方面一举创下多个世界第一。

　　表1 近5年全国电影票房收入、观影人次与增长率

　　注:根据艺恩数据整理。

　　图1 近5年全国电影票房收入与观影人次

　　(二) 青岛电影市场保持与全国同步发展

　　在全国电影市场井喷式发展的大环境下, 青岛电影市场的增长速度也非常可观。2010年青岛电影票房首次突破了1亿元大关, 至2016年, 青岛影院数量从17家增至57家, 年均增加7家;银幕数也从93块增至393块, 年均增幅高达50块。2017年, 青岛电影票房收入达到4.94亿元, 五年来年均增长38.7%;观影人次达到了1595万人次, 五年来年均增长42.5%。青岛市票房收入与观影人次增长趋势基本与全国保持同步, 远远高于其他消费品市场平均增长速度。当前, 青岛电影票房收入在全国城市当中位列第26名, 在山东城市中位列首位, 占山东省总票房的23%。

　　表2 近5年青岛市电影票房收入、观影人次与增长率

　　注:根据艺恩数据整理。

　　图2 近5年青岛电影票房收入与观影人次

　　(三) 青岛的影视创作作品屡获殊荣

　　青岛创作的部分影视作品也在国内外产生了一定影响并屡获殊荣, 如电影《寻找微尘》获全国“五个一工程”奖, 《十五岁的笑脸》获美国圣地亚哥国际儿童电影节最佳故事片奖;电视剧《我们的八十年代》获中国电视剧“飞天奖”, 《厂花》获国产电视剧“金鹰奖”等等。

　　2013年以来, 青岛万达影视文化产业园 (东方影都) 定位于建设“世界唯一具有影视拍摄、影视制作、影视会展、影视旅游综合功能的特大型影视文化产业园区”, 先后拍摄了《长城》《环太平洋Ⅱ》《疯狂的外星人》《英雄本色4》《网中网》等20余部高水平影视片。

　　青岛市正在发挥东方影都等重点项目的带动作用, 以灵山湾影视文化产业区为载体, 不断拓宽影视文化产业链, 构筑影视投资、影视摄制、电影发行、院线管理等现代影视文化产业集群, 将西海岸打造成影视文化产业高地。

　　二、青岛西海岸影视文化产业高起点规划、高水平发展

　　(一) 青岛市正在打造“影视之城”城市文化品牌

　　近年来, 青岛市在推进影视文化产业发展方面举措不断。提出打造“影视之城”城市文化品牌战略, 把影视文化产业作为全市新旧动能转换的重点新兴产业之一, 相继出台《青岛市高端影视文化产业发展规划》《关于促进影视文化产业发展的若干意见》等文件, 确立了影视文化产业“1+2+N”的发展思路, 即通过创建一个全产业链的发展模式, 完善政策和服务两大体系, 搭建数个高端影视文化交流平台, 并以此吸引集聚大批国内外优质影视资源, 打造国内外知名的“影视之城”城市文化品牌。

　　2017年11月1日, 青岛市经过两年多艰苦准备, 终于成功被联合国教科文组织创意城市网络授予“电影之都”称号, 成为中国首个、世界第九个“电影之都”。这不仅标志着青岛影视文化产业发展的新高度, 也为青岛电影产业打开了一扇与国际接轨的大门, 有利于加快影视文化对外交流步伐, 打造世界影视文化高地。

　　(二) 青岛西海岸影视文化产业发展势头良好

　　西海岸新区无疑是青岛“电影之都”建设与发展的主战场。近年来西海岸新区提出在灵山湾畔打造青岛版“东方好莱坞”的战略目标, 专门成立了青岛西海岸文化产业投资有限公司, 先后引进了以万达影视、五洲发行为代表的影视企业150多家, 挂牌成立了青岛 (国家) 电影交易中心和影视摄制服务中心。

　　利用上海合作组织峰会在青岛召开的契机, 西海岸新区于2018年6月13日至17日举办了首届上合组织国家电影节, 电影节期间还开展了上合组织国家电影合作论坛、“聚焦国家”单元和电影市场等活动, 推出了上合组织国家电影制作培训班和电影人研修班计划, 签署了12项关于影片引进与电影合作的协议, 成功举办首届上合组织国家电影节对于推动青岛西海岸新区的影视文化产业发展的历史意义重大。

　　“中国电影表演艺术学会奖”即“金凤凰奖”, 是由中国电影表演艺术学会主办的极具权威性和专业性的评奖活动, 在中国电影界具有很高的权威性, 专业性和广泛影响力。“金凤凰奖”评奖每两年举办一届, 从2009年第11届开始永久落户在青岛西海岸, 2017年9月3日, 第十六届金凤凰奖颁奖典礼在西海岸新区灵山湾影视文化产业区影视文化产业园成功举行。2018年4月18日, 西海岸新区与法国马赛市就设立中法国际电影节展等, 构建起中法文化交流的机制和平台, 推动中法影视文化交流与发展等达成合作意向。

　　东方影都作为全球投资最大的影视文化产业园区, 已列入山东省重点产业项目。包括影视文化产业园、大剧院、秀场、万达茂、酒店群、游艇交易中心、国际医院、国际学校、酒吧街九个功能区。其中, 影视文化产业园包括40个摄影棚、35个置景车间、外景地和后期制作中心等, 拥有世界最大1万平米摄影棚和固定水下摄影棚, 将构建起涵盖影视剧本、拍摄、制作、发行、放映、宣销等环节的全产业链条。

　　2017年9月20日, 青岛电影博物馆在西海岸新区开馆, 一座以“文化+科技”为核心理念的青岛电影新地标就此诞生。2018年4月28日, 位于东方影都的万达茂正式开业, 这是万达集团在山东建设的第一个mall, 以“舞动的胶片”为原创理念, 由美国知名建筑设计公司TVS公司担纲设计, 定位于“室内主题公园+室内水公园+滑冰场+电影科技乐园+商业中心”的商业模式。

　　(三) 市、区两级政府加大政策扶持力度

　　为了推动西海岸新区影视文化产业的发展, 青岛市专门设立了影视文化产业发展基金, 并实行税收返还等优惠政策。在东方影都影视基地拍摄的影视项目, 制作公司可以享受高达40%的退税优惠。2017年, 政府已累计给予影视制作企业各项扶持资金2亿多元人民币。

　　同时, 为吸引更多的影视文化公司入驻, 灵山湾影视文化区也成立了影视文化产业发展专项资金, 重点扶持影视投资、影视摄制、器材租赁、电影发行、院线管理等多环节的现代影视文化产业集群发展;支持作家、编剧、剧组、传媒机构等各类影视要素集聚互动;支持完善影视、展播、交易等公共服务, 打造影视产品交流、交易平台建设。

　　总之, 国际一流的影视拍摄硬件设施, 巨大的影视文化产业发展空间和具有竞争力的优惠政策等, 将助推西海岸文化区影视文化产业的快速崛起, 并集聚吸引全球高端资源要素, 一个世界级影视新城指日可待。

　　三、影视文化产业对西海岸新区经济增长的贡献分析

　　(一) 测算方法与依据

　　2013年, 英国牛津经济研究院受美国电影协会中国区和中国电影发行放映协会的委托, 撰写《影视产业对中国经济贡献的报告》, 报告以《中国广电蓝皮书》和《中国电影产业研究报告》中的2011年的官方统计数据为基准, 将影视文化产业对经济增长的贡献包括三个部分, 分别是直接贡献、间接贡献和诱发贡献。[1]

　　经测算, 2011年影视文化产业对中国GDP的直接贡献接近1000亿人民币, 约占当年全国GDP的0.2%;除此之外, 还直接创造了0.1%的就业机会和0.2% (220亿元) 的税收。除了直接贡献之外, 影视文化产业因其较强的“乘数效应”还带来了对经济的间接贡献。通过影视文化产业的消费, 促进各行各业的生产与服务, 间接带来1120亿元的GDP增长、232亿元的税收, 增加了2400万个就业岗位。

　　此外, 影视文化产业还具有“诱发经济能力”, 由于影视文化产业的从业人员高收入与高消费的特点, 这种消费能力的扩大具有“诱发经济能力”, 2011年影视文化产业通过诱发经济能力带来了600亿元的GDP和115亿元的税收, 创造了1300万个就业岗位。

　　最后, 将直接贡献、间接贡献和诱发贡献三者加和得出, 2011年影视文化产业拉动了全国0.6%的GDP (2720亿元) 、0.5%的税收 (570亿元) 和0.6%的就业岗位 (4500万) 。也就是说, 2011年中国影视文化产业对GDP的综合拉动系数是0.6%。

　　由于目前青岛西海岸影视文化产业的增长速度快于经济增长速度, 影视文化产业的拉动系数必然是逐年增加趋势。可在2011年全国平均水平的基础上, 以影视文化产业对GDP总体贡献年均增长0.05个百分点为标准进行适当修正, 以此推导出至2017年-2021年影视文化产业对GDP的拉动系数分别为0.9%、0.95%、1.0%、1.05%和1.1%, 2025年拉动系数将达到1.3%。

　　(二) 影视文化产业对西海岸经济增长贡献的测算

　　2017年, 西海岸实现地区生产总值3212.71亿元, 按可比价格计算增长率达到11%。[2]回溯2014年、2015年、2016年, 西海岸GDP的可比价格增长率分别是9.5%、12%、12.3%, 如果按照比较高速的2016年12.3%的增长率来推断十三五期间西海岸的年均GDP增长速度, 则2017年、2018年、2019年和2020年西海岸的GDP (可比价, 下同) 将分别可达到3106亿元、3488亿元、3917亿元和4400亿元, 2025年GDP将达到7858亿元。据此测算2020年西海岸影视文化产业可拉动GDP为46.2亿元, 2021年可拉动GDP为54.4亿元, 2025年可拉动GDP为102.2亿元 (见表3) 。

　　表3 未来几年西海岸新区影视文化产业对GDP的拉动

　　在此基础上, 进一步测算未来几年西海岸影视文化产业对GDP增长的贡献率 (表4) , 得出2018年至2021年间西海岸影视文化产业对GDP增长的贡献率分别为1.34%、1.42%、1.45%和1.52%, 2025年将达到3.75% (图3) , 呈逐年增长趋势, 四年平均值为1.43%。

　　表4 未来几年西海岸新区影视文化产业对GDP增长的贡献率

　　图3 未来4年西海岸影视文化产业对GDP增长贡献率趋势图

　　(三) 影视文化产业对西海岸经济增长贡献的分析结论与措施

　　1. 分析结论。

　　根据以上的测算, 结合《青岛市高端影视文化产业发展规划 (2014-2020年) 》和《青岛西海岸新区影视文化产业发展规划》, 得出如下分析结论:到2020年, 西海岸影视文化全产业链基本形成, 产业聚群效应初步显现, 影视文化产业对西海岸新区GDP拉动可达到46.2亿元左右, 影视文化产业对GDP增长的贡献率约为1.45%;到2025年, 西海岸新区以建成国家影视文化消费先行体验区、全球影视中心及世界级滨海度假目的地为发展目标, 影视文化产业将形成规模, 对新区GDP综合拉动将达到102.2亿元左右, 影视文化产业对GDP增长的贡献率可达到3.75%。

　　2. 保障措施。

　　(1) 鼓励精品力作, 打造影视品牌。根据相关规划, 灵山湾影视文化区作为西海岸影视文化发展的核心区, 将重点发展影视拍摄、影视后期制作、影视版权交易与开发、影视文化会展、影视经纪和中介服务、影视主题旅游及衍生产业。其中最核心的是品牌打造, 尤其是影视品牌。因此, 要利用各种资源, 加大对电视剧、电影、专题片、纪录片、动画片等影视作品的支持力度, 推出一批在国内外有较大影响力、有效宣传提升世界“电影之都”形象的精品力作。

　　(2) 落实优惠政策, 实施精准专业化招商。落实《青岛灵山湾影视文化产业区影视文化产业发展专项资金管理细则》等相关政策, 加大对骨干企业的政策扶持力度;建立“两库一图”, 即项目库、企业库、招商地图, 加快引进影视文化产业链高端企业;推进影视文化产业投融资体制改革, 打造实力雄厚、主业突出、核心竞争力强的大型影视集团公司, 形成“龙头”辐射带动格局, 推动影视文化产业圈的快速形成。

　　(3) 创新人才引进机制, 搭建影视文化交流平台。建立健全灵山湾影视文化产业区人才需求数据库, 加大柔性引才力度, 对引进的领军人才, 按用计缴所得税的劳动报酬给予一定比例的配套资助;实施“影视青年人才成长计划”“青年设计家发现计划”“城市文化学者培育计划”等人才培养项目, 对入选人才给予项目资助。积极搭建青岛与其他“电影之都”在影视文化方面的交流, 通过举办世界级影视节会、论坛等, 扩大青岛在影视方面的影响力和知名度。同时, 推进青岛 (国家) 电影交易中心建设, 打造具有国际国内影响的大型综合性国家级电影交易平台。

　　参考文献：

　　[1] 牛津经济研究院.影视产业对中国经济贡献的报告[EB/OL]. (2015-02-28) [2018-07-01].http://www.doc88.com/p-0098574451075.html.
　　[2] 青岛西海岸新区统计局.2017年青岛西海岸新区国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. (2018-04-23) [2018-07-01].http://jnsx.xihaiannews.com/shtml/jnsx/20180423/59932.shtml.

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